В Бельгии 17 апреля пройдет заседание Рабочей группы по строительству КСП Россия – ЕС
17 апреля в Брюсселе состоится заседание Рабочей группы по строительству Круглого стола промышленников (КСП) Россия – Евросоюз. Мероприятие возглавят сопредседатели группы с российской стороны – президент Ассоциации строителей России Николай Кошман и со стороны Евросоюза – Маарит Койвисто, сообщает пресс-служба АСР.
Заседание будет посвящено перспективам расширения сотрудничества по линии Россия – ЕС в таких областях как: техническое регулирование и стандартизация, высотное строительство, малоэтажное и коттеджное строительство, перспективные технические решения и технологии и транспортное строительство.
С российской стороны к участию в совещании Рабочей группы приглашены постоянный представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин, глава постоянного Представительства России при Европейских сообществах Владимир Чижов, руководитель Департамента международного сотрудничества РСПП Андрей Кузнецов, а также руководители более 40 крупнейших строительных компаний России и Евросоюза.
Результатом совещания Рабочей группы станут конкретные предложения по ключевым направлениям работы для их последующей реализации в рамках Круглого стола промышленников Россия – ЕС, а также коммерческие проекты, реализация которых будет возможна как на территории РФ, так и Европы.
Рабочая группа по строительству Круглого стола промышленников Россия – ЕС была создана для решения проблем, связанных с нормативно-технической базой в строительстве. Взаимодействие компаний, как со стороны России, так и со стороны Евросоюза, способствует налаживанию контактов между партнерами обеих сторон, а так же информирования руководства России и Евросоюза.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.
Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.
В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.
В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.
Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.
Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.
Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.