Улично-дорожная сеть Петербурга к 2015 г. увеличится на 480 км
В соответствии с Отраслевой схемой развития улично-дорожной сети, утвержденной сегодня на заседании городского правительства в рамках постановления «О совершенствовании и развитии дорожного хозяйства Санкт-Петербурга до 2015 г.», общая протяженность магистралей должна возрасти на 480 км – с 3150 до 3630 км. Эти плановые цифры были приведены в докладе председателя Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) Олега Виролайнена.
Строительство новых и реконструкция существующих магистралей, в соответствии со схемой, позволит создать сеть магистральных дорог скоростного движения протяженностью 138 км и магистралей непрерывного движения – 68 км.
Кроме того, за предстоящие 6 лет планируется ввести в эксплуатацию 75 транспортных развязок, 34 мостов и тоннелей, включая 6 новых переправ через Неву. Наибольшее число развязок, как следует из представленной схемы, планируется создать на пересечениях существующих радиальных магистралей с новыми широтными трассами. Как подчеркнул О.Виролайнен, таким образом будут реализованы сразу 2 задачи: совершенствование транспортных подходов к Морскому порту и обеспечение непрерывного грузового движения в обход жилых массивов.
Он напомнил о том, 2 новые широтные магистрали с мостами через Неву на уровне Зольной и Фаянсовой ул., а также продолжения пр. Энергетиков и Большого Смоленского, протянутся преимущественно через нежилые зоны и обеспечат выезд и въезд грузового транспорта на КАД.
Также планируется модернизировать две существующих широтных трассы – Центральную и Внутреннюю дуговые магистрали. В этот комплекс работ включена реконструкция путепровода через Московскую линию железной дороги, соединяющего пр. Славы и Ивановскую ул., а также строительство продолжения южной наб. Обводного канала от Глухозерского шоссе до пр. Обуховской обороны. Эти трассы будут служить для автомобильного движения.
На юге города запланировано также строительство еще одной широтной магистрали, соединяющей Волхонское шоссе через северную часть Пушкина с выходом на Петрозаводское шоссе в Колпинском районе. Реконструкцию самого Петрозаводского шоссе предполагается осуществить уже после 2015 г.
Глава Колпинского района Михаил Сафьянов выразил благодарность разработчикам схемы, которые включили строительство новых трасс для грузового движения в Колпино в приоритетные дорожные проекты. Современная дорожная инфраструктура необходима для новых предприятий района, в том числе для производств, перемещенных из центра города. Особое значение будет иметь продление Софийской ул. в северном направлении, с выходом как на Центральную широтную магистраль, так и на Волковский пр.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.
Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.
В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.
В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.
Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.
Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.
Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.