ЗакСу Петербурга предложено поддержать федеральный законопроект, «сортирующий» садоводов
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.
Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.
В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.
В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.
Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.
Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.
Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.
Слухи о возможном обрушении кровли дворца спорта «Юбилейный» являются растиражированной газетной «уткой». Начальник проектно-технического отдела ЗАО «16 Трест» Юрий Воробьев, участвовавший в строительстве объекта, сообщил, что «ни провалиться, ни обрушиться в «Юбилейном» ничего не может». «Как кровля может обвалиться, если ее техническое состояние раз в 2-3 года проверяют различные службы? Что касается фундамента, то арена дворца спорта сконструирована по уникальному проекту и является очень устойчивой», - убежден эксперт.
По словам Ю.Воробьева, основание «Юбилейного» похоже на громадное велосипедное колесо – огромный железобетонный круг стягивают специальные вантовые тросы, сходящиеся в центре. Центральная «ступица» фундамента-«колеса» весит 300 тонн и имеет большой запас прочности. Именно на этих вантах и расположена арена «Юбилейного».
«Всех пугает если не кровля, то пресловутые ванты, которые якобы могут порваться в любой момент. Да на арену танк поставить можно! Конечно, со временем происходит износ оборудования, но за 42 года дворец не так уж и одряхлел, как это пытаются представить», - заверяет Ю.Воробьев.
В то же время он отмечает, что необходима комплексная ревизия здания. Однако нагнетать панику не стоит. В
«Много говорили и о том, не повредит ли «Юбилейному» строительство комплекса «Набережная Европы». Однако там применяется новейший метод бурения свай, исключающий значительную вибрацию. Дворцу спорта ничто не угрожает», - подытожил Ю.Воробьев.
Согласно его экспертной оценке, ДС «Юбилейный» прослужит еще 50-70 лет и при этом будет совершенно безопасен.