ЗакСу Петербурга предложено поддержать федеральный законопроект, «сортирующий» садоводов


14.04.2009 14:10

Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.

Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.

В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.

В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.

Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.

Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.

Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.




09.04.2009 22:38

Правительство Москвы профинансирует проектные работы по строительству «народных гаражей», расходы на возведение которых предлагается взять самим автовладельцам. Об этом стало известно на встречах с населением Центрального, Восточного и Юго-Восточного административных округов столицы, которые были посвящены вопросам строительства «народных гаражей».

Как сообщает портал Стройкомплекса Москвы, проводили встречи начальник Управления гаражного строительства и освоения подземного пространства Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства столицы Виталий Крючков и заместители префектов округов.

Как рассказал В. Крючков, в последнее время проблеме строительства доступных для населения гаражей прравительство Москвы уделяет самое серьезное внимание. В связи с этим было принято решение коренным образом изменить подход к реализации программы «Народный гараж». «Мы не решим вопроса парковок, если не создадим таких условий, при которых сами автовладельцы будут заинтересованы во вложении средств в строительство паркингов», - подчеркнул он.

Планируется, что все расходы, связанны с разработкой проектно-сметной документации, строительством инженерных коммуникаций возьмет на себя столичный бюджет. Граждане, выразившие желание участвовать в строительстве объекта, смогут сделать это на условиях долевого строительства. При этом цена одного машиноместа составит 350 тысяч руб. вне зависимости от территории, на которой будет расположен паркинг. Для малообеспеченных категорий москвичей предусмотрена городская финансовая поддержка.

Гаражи будут представлять собой капитальные строения разной этажности, рассчитанные в среднем на 500 машиномест. Инициативным группам автовладельцев будут предложены на выбор 4-5 проектов паркингов. Как подчеркнул В. Крючков, существенным преимуществом программы является то, что после ввода гаража в эксплуатацию автовладелец – участник долевого строительства – сможет оформить право собственности на машиноместо.

В ближайшее время будет проведена полная инвентаризация всех плоскостных стоянок на территории ЦАО, ВАО и ЮВАО Москвы и получено заключение о возможности строительства на этих территориях многоэтажных паркингов в капитальном исполнении. К концу апреля должен быть сформирован Адресный перечень земельных участков, занимаемых плоскостными стоянками, которые впоследствии могут использоваться для строительства паркингов.