ЗакСу Петербурга предложено поддержать федеральный законопроект, «сортирующий» садоводов
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.
Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.
В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.
В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.
Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.
Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.
Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.
II Дни архитектуры прошли Москве с 3 по 12 апреля 2009 года. Организатором выступило агентство P-Arch («Пи-Арх»). Девиз весенних Дней архитектуры – «Архитектура здесь!». Цель мероприятия – привлечь к проблемам архитектуры внимание общественности, городских властей, профессиональных сообществ, туристов, а главное, всех, неравнодушных к жизни города.
С современной архитектурой Москвы можно было познакомиться на трех автобусных экскурсиях. Так, проект «Свобода Доступа» провел экскурсию «Москва-XXI» (все многообразие архитектурной Москвы за 8 последних лет.) и «Классика современности» (работы современных архитекторов, работающих в классическом стиле). Также состоялась автобусная экскурсия по объектам из шорт-листа премии «Дом года -2008» (совместно с журналом Made in Future). С архитектурой загородных домов можно было познакомиться во время экскурсии в поселок «Высокий берег» на Истринском водохранилище, спроектированный ПТАМ Михаила Хазанова по заказу Mozaik Development.
Как сообщают организаторы, очень высокий интерес вызвал новый формат Дней архитектуры – посещение архитектурных мастерских, где можно было в неформальной обстановке пообщаться с архитекторами. Участники Дней архитектуры посетили две компании – одну из самых крупных и старейших частных проектных компаний - «Сергей Киселев и партнеры» и офис молодой команды BuroMoscow.
Начиная с 2009 г., в рамках Дней архитектуры в Москве проходят специальные проекты, посвященные взаимодействию старой и новой архитектуры. Темой спецпроекта весенних Дней стала советская архитектура. Ярче раскрыть особенности значимых построек были призваны автобусные экскурсии «Экспериментальная архитектура 1960-1980-х гг. юго-запада Москвы» (организатор – проект «СовАрх») и «Наркоматы», посвященная важнейшим представительским сооружениям Москвы 1930-х гг. (организатор – клуб «Новая Москва»). Также можно было совершить пешеходную экскурсию по Дангауэровке – крупному и прекрасно сохранившемуся жилому массиву, облик которого отразил перемены в советской архитектуре 1930-х гг. (организатор – клуб «Новая Москва»). Партнером этих мероприятий выступил Фонд содействия сохранению культурного наследия «Русский авангард».
Одним из важнейших направлений весенних Дней архитектуры в Москве стали мероприятия для детей и молодежи: автобусная экскурсия «Москва-XXI» для учащихся классов архитектурного профиля школы №1219, мастер-класс для детей «Будет город» и экскурсия для детей «Библиотеки в домах памятниках».
В рамках Дней архитектуры прошла параллельная программа в галерее ВХУТЕМАС при МАрхИ. Прошли презентации архитектурных проектов (проекта «Города», архитектурных сайтов), кинопоказы и пр.
В рамках Дней архитектуры начала работу «Архитектурная библиотека» в Центральной библиотеке № 36 им. Н.Добролюбова, расположенной в знаменитом «Доме Жолтовского» на Смоленской пл.
Следующие Дни архитектуры пройдут Москве осенью 2009 г. – они будут приурочены ко всемирному Дню архитектуры, отмечаемому в начале октября.