ЗакСу Петербурга предложено поддержать федеральный законопроект, «сортирующий» садоводов
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.
Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.
В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.
В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.
Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.
Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.
Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.
Приход апреля ознаменовал собой окончание первого полугодия с того момента, когда специалисты рынка недвижимости открыто заявили о начале отрицательных изменений во всех сегментах рынка. В этой связи специалисты аналитического центра Агентства недвижимости «Доки» подвели итоги рынка аренды по истечению самых тяжелых для рынка месяцев.
Стоимость аренды существенно снизилась во всех сегментах, но безусловным лидером падения стали квартиры эконом-класса.
Эконом-класс:
1-комнатные квартиры подешевели на 41% (с 31 до 22 тыс. рублей)
2-комнатные квартиры подешевели на 32% (с 37 до 28 тыс. рублей)
3-комнатные квартиры подешевели на 27,5% (с 52 до 40,8 тыс. рублей )
Бизнес-класс:
1-комнатные квартиры подешевели на 28% (с 43,5 до 34 тыс. рублей)
2-комнатные квартиры подешевели на 16,5% (с 54 до 46,4 тыс. рублей)
3-комнатные квартиры подешевели на 17,8% (с 86 до 73 тыс. рублей)
Элитные квартиры:
1-комнатные квартиры подешевели на 25% с (67 до 53 тыс. рублей)
2-комнатные квартиры подешевели на 20% (с 98,5 до 82 тыс. рублей)
3-комнатные квартиры подешевели на 12,7% (со 178 до 158 тыс. рублей)
Рынок аренды оказался уникальным по отношению к другим сегментам рынка недвижимости – количество сделок на рынке аренды росло со второй половины декабря 2008 г. тогда как все остальные сегмента рынка снижались. И во многом этому способствовало снижение доходов арендаторов, которое вынудило их перебираться в жилье подешевле. По словам генерального директора АН «Доки» Валерия Барнинца, пик спроса на аренду квартир в Москве пришелся на январь и февраль, в эти месяцы количество заключаемых договоров аренды выросло на 30-40%. Однако массовое переселение арендаторов из дорогих квартир в более дешевые практически завершилось уже в марте, и это привело к 7% снижению количества сделок.
На этом фоне предложение квартир в марте по сравнению с октябрем 2008 г. в эконом-классе выросло на 21%, в бизнес-классе - на 18% и на 25% - в элит-классе. В этой ситуации оказываются практически не востребованными такие дорогие объекты, как квартиры на Поварской ул. или в районе метро «Сокол», где стоимость аренды превышает 1,5 млн. рублей в месяц.
Примечательным оказывается и тот факт, что по сравнению со стоимостью жилья в Москве аренда квартир дешевела в национальной валюте и именно поэтому многие арендаторы пытались в период девальвации рубля сдать квартиру в условных единицах. Но эти попытки практически провалились под давлением негативных экономических условий. Да и скорая стабилизация рубля свела эту затею на нет.
Интересной выглядит динамика средней стоимости сделок на рынке аренды по месяцам (в тысячах рублей):
|
Октябрь |
Ноябрь |
Декабрь |
Январь |
Февраль |
Март |
|
48 |
43,5 |
42 |
38 |
37 |
35 |
Основная доля спроса приходилась в марте на объекты от 18 до 45 тыс. рублей (более 67%), 23% - на арендаторов, которые пожелали снять квартиру стоимостью от 50 до 100 тыс. рублей и 10% - на тех, кто искал недвижимость со стоимостью аренды свыше 100 тыс. рублей. По мнению специалистов АН «Доки», сейчас уже очевидно, что спрос в ближайшее время будет сохранятся только в дешевом сегменте и с этим придется смириться большинству собственникам.