ЗакСу Петербурга предложено поддержать федеральный законопроект, «сортирующий» садоводов


14.04.2009 14:10

Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.

Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.

В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.

В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.

Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.

Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.

Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.




08.04.2009 13:21

Реконструкция железнодорожной инфраструктуры Петербургского железнодорожного узла выполняется с целью обеспечения со стороны Октябрьской железной дороги возрастающих объемов перевалки грузов между железнодорожным и морским транспортом. В 2009 г. инвестиции в реализацию проекта составят 247 млн. рублей.

Как сообщает пресс-служба ОЖД, в настоящее время продолжается комплексная реконструкция станции Автово (инвестиции в 2008 г. – порядка 711 млн. рублей) и планомерная работа по освобождению от железнодорожной инфраструктуры грузовых дворов станций Санкт-Петербург – Московский – Товарный и Санкт-Петербург – Варшавский с затратами в 2008 г. в 169,4 и 420,7 млн. рублей соответственно.

Большая работа ведется по благоустройству железнодорожных территорий, в том числе и в рамках проектов по организации скоростного движения на участках Санкт-Петербург – Бусловская и Санкт-Петербург – Москва. Реконструируются пассажирские платформы на станциях и остановочных пунктах. Вопросы благоустройства решаются и в ходе строительства и введения в эксплуатацию автоматизированных систем контроля пропуска прибывающих и отправляющихся пассажиров. В последнее время такая система введена на остановочном пункте Старая Деревня. Закончено строительство пешеходного моста и пассажирской платформы на станции Рыбацкое, пассажирского комплекса в Обухово, путепровода в створе проспекта Александровской Фермы, завершена реконструкция 3-х из 5 «Американских» мостов.

В 2008 г. в реализацию проекта инвестировано порядка 300 млн. рублей. Было выполнено строительство второго железнодорожного моста через реку Нева, реконструирована станция Санкт-Петербург – Сортировочный – Московский, построен новый железнодорожный перегон Предпортовая – Автово, реконструкция станций Предпортовая и Новый Порт. Осуществлена электрификация внутренних линий Санкт-Петербургского узла со строительством новой тяговой подстанции Броневая.