Сенатор-строитель позаботился о предприятиях, выкупающих землю
Член Совета Федерации РФ, соучредитель ОАО «СК «Возрождение Петербурга» и основатель Группы ЛСР Андрей Молчанов инициировал поправку в Земельный кодекс РФ, допускающую продление сроков приобретения земельных участков собственниками находящихся на них предприятий по ценам, устанавливаемым субъектами РФ, а также сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предлагает поддержать законопроект.
В соответствии с законом №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право предприятий, организаций и граждан, ранее не выкупивших земельные участки под принадлежащими им зданиями, строениями и сооружениями, ограничивается сроком 1 января 2010 г. Тогда же истекает срок права юридических лиц на переоформление бессрочной аренды земельных участков или приобретения их в собственность.
Как подчеркивает автор поправки, низкая активность заинтересованных лиц в использовании этих прав (их реализовали, по его сведениям, не более 25% владельцев и постоянных арендаторов) объясняется высоким уровнем выкупных цен. Осуществление подобных сделок для большинства предприятий равнозначно изъятию 20-40% чистой прибыли, отмечает А.Молчанов.
Исходя из вероятности сохранения кризисных явлений в экономике до окончания 2010 г., инициатор поправки предлагает продлить срок действия права выкупа земельных участков под капитальными сооружениями и переоформление бессрочной аренды на землю до 1 января 2012 г.
По данным Центра экспертиз ЭКОМ, уровень обеспеченности зелеными насаждениями в центральных районах города составляет около 14 кв. м на 1 жителя. На расстоянии 2-3 км от центра этот показатель сокращается до 3 кв. м на жителя, затем вновь достигает уровня 14 кв. м (Московский, Кировский районы). На расстоянии 12-15 км от центра города обеспеченность зелеными насаждениями составляет до 200, а более 15 км – до 2000 кв. м на человека.
Между тем, как напомнил директор ЭКОМ Александр Карпов на заседании КГХ ЗакС, в Генеральном плане Санкт-Петербурга создание новых зон зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП) предусмотрено именно на периферии города. По мнению эксперта, разработчики Генплана при этом стремились «повысить процент» зеленых территорий, выбирая удаленные, не снабженные инженерной инфраструктурой и инвестиционно маловостребованные участки.
В частности, обширные участки зон Р2 (ЗНОП) сформированы на севере Красногвардейского района, между крематорием и территорией воинской части, в Колпино к востоку от железной дороги и вдоль р. Попова Ижорка. В Курортном районе произвольно, по оценке А.Карпова, из зоны городских лесов выделены такие же лесные фрагменты, обозначенные как ЗНОП. В частности, к таковым отнесен лес к северу от Приморской железной дороги между станциями Молодежная и Смолячково. Некоторые из таких лесных фрагментов по площади превышают парк Сосновка.
«Я понимаю мотивы этого блефа, но мне жаль этих так называемых парков, - отмечает А.Карпов. - Такие территории никогда не станут парками. Более того, они обречены на запущенное состояние, поскольку ГУП «Лесопарковая зона» на основании закона не будет заниматься надлежащим уходом за фактически лесными участками, в частности, работами по лесовосстановлению, а у городского Управления садово-паркового хозяйства для эксплуатации таких территорий нет ни ресурсов, ни рабочей силы. Таким образом, возникает не только градостроительная, но и экологическая проблема».
Как сообщало АСН-инфо, на слушаниях по поправкам к закону «О зеленых насаждениях общего пользования» в ноябре 2008 г. представители УСПХ привели собственную классификацию зеленых насаждений, в которой специально выделили «редко посещаемые периферийные лесные массивы». Таким образом, в УСПХ, в отличие от КГА, осознавалась серьезность проблемы даже без учета вновь включенных в категорию Р2 зеленых насаждений.