Депутаты ЗакС Петербурга поддерживают уточнение Земельного кодекса положением, требующим уточнения
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС поддержала проект поправки к ст. 3 Земельного кодекса РФ, внесенной членом Совета Федерации Сергеем Шуваловым.
Согласно разъяснениям инициатора поправки, в федеральном законодательстве существует пробел, связанный с механизмом приватизации объектов газификации, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Часть их располагается в границах охранных зон, где приватизация участков законодательно не урегулирована. Между тем, приватизация объектов недвижимости по действующему законодательству допускается лишь вместе с землей, на которой она находится. Автор поправок предлагает распространить общий порядок приватизации объектов газификации на территории с особыми условиями использования.
В пояснительной записке к законопроекту оговаривается, что охранные зоны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 устанавливаются вдоль трасс газопроводов и ряда объектов системы газоснабжения. Однако текст самой поправки содержит понятие «охранные зоны» без уточнений.
При обсуждении предложенной поправки в Земельный кодекс председатель КПЭС Александр Ольховский высказал опасение, что ее утверждение может открыть чрезмерно широкие возможности для застройщиков на любых территориях с особыми условиями использования, где размещены объекты газификации. Тем не менее, по предложению депутата Игоря Риммера, Комиссия в итоге пришла к решению рекомендовать ЗакС поддержать поправку.
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС провела расширенное заседание на тему «О земельном резерве строительного комплекса Санкт-Петербурга» с участием представителей КГА и КЗР Санкт-Петербурга.
В своем докладе первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков обратил внимание на несоответствие между технико-экономическими показателями Генерального плана Санкт-Петербурга и практикой землепользования в части озеленения города. В соответствие с нормативами Генплана, к 2010 г. площадь зеленых насаждений Санкт-Петербурга должна составить 38,4 тысячи га, а к 2015 г. - 43,8 тысячи га. При этом территория зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП), возрастая опережающими темпами, будет увеличена с 10,6 до 18,5 тысячи га.
На практике, однако, наблюдается тенденция к застройке существующих участков зеленых насаждений, в том числе в районах ближайшей периферии, где уровень озеленения ниже установленных Генпланом нормативов (23 кв. м на 100 кв.м жилплощади), отмечает депутат.
По словам С.Малкова, только за I квартал 2009 г. в комиссию поступило более 50 заявлений от государственных и частных структур, в которых ставится вопрос об изъятии отдельных участков из адресного перечня закона «О зеленых насаждениях общего пользования». «Как ни странно, чаще всего к нам обращаются ведомства исполнительной власти города», - отмечает он.
В частности, Комитет по науке и высшей школе запросил ликвидацию 2,5 га территории ЗНОП для строительства студенческого городка. Администрация Фрунзенского района - 4,5 га для возведения дворца культуры, КЭРППТ - 14 га для технопарка. На первом месте по числу запросов - Комитет по строительству, предлагающий исключить из адресного перечня ЗНОП 39 объектов общей площадью 112 га.
Кроме того, как сообщил С.Малков, вице-губернатор Александр Вахмистров обращался в КГХ с просьбой об исключении из перечня ЗНОП территории 56 га в интересах инвестиционного проекта ООО «Глобал-Инвест». Как ранее сообщало АСН-инфо, компания планирует строительство логистического комплекса к западу от Рыбного порта на Юго-Западе между ул. Котина, пр. Казакова, пр. Кузнецова и р. Красненькой.
По словам депутата, в комиссию неоднократно обращались частные застройщики, которые приобрели участки земли на инвестиционных торгах Фонда имущества, после чего обнаружили, что в состав приобретенных участков входят скверы, включенные в перечень действующего закона о ЗНОП.
Как сообщало АСН-инфо, на последнем заседании Градостроительного совета по представлению А.Вахмистрова обсуждался проект строительства нового здания Малого драматического театра на территории сквера, включенного в перечень ЗНОП и соответствующим образом обозначенного на картах Генплана и ПЗЗ. Жители района уже обратились в центр экспертиз «ЭКОМ» с протестом по этому поводу, рассказал АСН-инфо директор центра Александр Карпов.