Депутаты ЗакС Петербурга поддерживают уточнение Земельного кодекса положением, требующим уточнения
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС поддержала проект поправки к ст. 3 Земельного кодекса РФ, внесенной членом Совета Федерации Сергеем Шуваловым.
Согласно разъяснениям инициатора поправки, в федеральном законодательстве существует пробел, связанный с механизмом приватизации объектов газификации, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Часть их располагается в границах охранных зон, где приватизация участков законодательно не урегулирована. Между тем, приватизация объектов недвижимости по действующему законодательству допускается лишь вместе с землей, на которой она находится. Автор поправок предлагает распространить общий порядок приватизации объектов газификации на территории с особыми условиями использования.
В пояснительной записке к законопроекту оговаривается, что охранные зоны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 устанавливаются вдоль трасс газопроводов и ряда объектов системы газоснабжения. Однако текст самой поправки содержит понятие «охранные зоны» без уточнений.
При обсуждении предложенной поправки в Земельный кодекс председатель КПЭС Александр Ольховский высказал опасение, что ее утверждение может открыть чрезмерно широкие возможности для застройщиков на любых территориях с особыми условиями использования, где размещены объекты газификации. Тем не менее, по предложению депутата Игоря Риммера, Комиссия в итоге пришла к решению рекомендовать ЗакС поддержать поправку.
Региональные нормативы градостроительного проектирования Петербурга будут разработаны в течение лета и представлены в виде законопроекта в ЗакС после депутатских каникул. Об этом на заседании КГХ ЗакС рассказал начальник управления градостроительных обоснований развития города Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Березкин.
Он заверил, что при разработке проекта РНГП будет уделено существенное внимание соблюдению предусмотренных генпланом технико-экономическим показателям озеленения города. Специалист признает сложность этой задачи. В частности, требуется увязать нормативы озеленения территорий с нормативами территорий общего пользования.
В то время как в районах многоэтажной застройки почти все зеленые насаждения относятся к территориям общего пользования (ЗНОП), на в местах индивидуальной жилой застройки значительная часть зеленых насаждений находится в частном пользовании. Этот дисбаланс должен быть учтен при освоении новых территорий.
А.Березкин напомнил о том, что 7 лет назад городское Управление садово-паркового хозяйства (УСПХ) разработало Генеральную схему озеленения города. Однако этот документ не получил нормативного статуса. Между тем, по словам А.Березкина, в нем содержались ценные предложения об использовании территорий, освобождаемых от промышленных предприятий в центре Петербурга, для создания новых скверов и парков.
В ходе разработки РНГП специалисты рассматривают вопрос о переходе к четырехуровневой классификации зеленых насаждений общего пользования – городского, районного, муниципального значения и внутриквартальных территорий. Это разграничение существенно также для целей эксплуатации ЗНОП.