Депутаты ЗакС Петербурга поддерживают уточнение Земельного кодекса положением, требующим уточнения
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС поддержала проект поправки к ст. 3 Земельного кодекса РФ, внесенной членом Совета Федерации Сергеем Шуваловым.
Согласно разъяснениям инициатора поправки, в федеральном законодательстве существует пробел, связанный с механизмом приватизации объектов газификации, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Часть их располагается в границах охранных зон, где приватизация участков законодательно не урегулирована. Между тем, приватизация объектов недвижимости по действующему законодательству допускается лишь вместе с землей, на которой она находится. Автор поправок предлагает распространить общий порядок приватизации объектов газификации на территории с особыми условиями использования.
В пояснительной записке к законопроекту оговаривается, что охранные зоны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 устанавливаются вдоль трасс газопроводов и ряда объектов системы газоснабжения. Однако текст самой поправки содержит понятие «охранные зоны» без уточнений.
При обсуждении предложенной поправки в Земельный кодекс председатель КПЭС Александр Ольховский высказал опасение, что ее утверждение может открыть чрезмерно широкие возможности для застройщиков на любых территориях с особыми условиями использования, где размещены объекты газификации. Тем не менее, по предложению депутата Игоря Риммера, Комиссия в итоге пришла к решению рекомендовать ЗакС поддержать поправку.
Правительство Санкт-Петербурга готовит постановление «О порядке резервирования земельных участков». Об этом на расширенном заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС рассказал заместитель председателя Комитета по земельным ресурсам и землепользованию Геннадий Лебедев.
Согласно приведенной им статистике Кадастра недвижимости, в структуре площади Санкт-Петербурга (включающей акваторию Невской губы) 20% занимают земли сельскохозяйственного использования. Значительная их часть в разные годы была приватизирована, но не застроена. С 1996 г. под застройку было передано 150 га бывшей совхозной земли. Генпланом Санкт-Петербурга предусмотрен редевелопмент обширных территорий бывших сельхозугодий. Как подчеркнул Г.Лебедев, главным недостатком этих земель является отсутствие инженерной инфраструктуры, поскольку предыдущим Генпланом их перепрофилирование не предвиделось.
Кроме того, под застройку предполагается передать 4428 га территорий под линиями электропередач. С 2008 г. началась передача части таких земель инвесторам, готовым осуществить каблирование линий. Подобная практика, по словам Г.Лебедева, успешно применяется в Москве.
Еще одной формой перераспределения земель стал переезд промышленных предприятий в периферийные районы и редевелопмент освободившихся территорий преимущественно под деловую, а переданных городу объектов Минобороны - под жилую застройку.
Новые возможности для города открываются и в связи с передачей значительных земель из федеральной собственности. В настоящее время, согласно приведенным Г.Лебедевым данным, в федеральной собственности находится лишь 1% территории Санкт-Петербурга.