Региональные нормативы градостроительного проектирования Петербурга учтут проблему зеленых насаждений
Региональные нормативы градостроительного проектирования Петербурга будут разработаны в течение лета и представлены в виде законопроекта в ЗакС после депутатских каникул. Об этом на заседании КГХ ЗакС рассказал начальник управления градостроительных обоснований развития города Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Березкин.
Он заверил, что при разработке проекта РНГП будет уделено существенное внимание соблюдению предусмотренных генпланом технико-экономическим показателям озеленения города. Специалист признает сложность этой задачи. В частности, требуется увязать нормативы озеленения территорий с нормативами территорий общего пользования.
В то время как в районах многоэтажной застройки почти все зеленые насаждения относятся к территориям общего пользования (ЗНОП), на в местах индивидуальной жилой застройки значительная часть зеленых насаждений находится в частном пользовании. Этот дисбаланс должен быть учтен при освоении новых территорий.
А.Березкин напомнил о том, что 7 лет назад городское Управление садово-паркового хозяйства (УСПХ) разработало Генеральную схему озеленения города. Однако этот документ не получил нормативного статуса. Между тем, по словам А.Березкина, в нем содержались ценные предложения об использовании территорий, освобождаемых от промышленных предприятий в центре Петербурга, для создания новых скверов и парков.
В ходе разработки РНГП специалисты рассматривают вопрос о переходе к четырехуровневой классификации зеленых насаждений общего пользования – городского, районного, муниципального значения и внутриквартальных территорий. Это разграничение существенно также для целей эксплуатации ЗНОП.
В своем обращении к губернатору Санкт-Петербурга председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского ЗакС Сергей Никешин поднимает вопрос о пересмотре инвестиционных требований к девелоперам, застроенных территорий в период кризиса.
Он отмечает, что о перспективах реализации этой программы можно будет судить по «пилотному» проекту. Первым победителем аукциона на право развития застроенной территории является ООО «Воин-». Однако ряд условий инвестиционного договора, который предложено подписать девелоперу, существенно ущемляет его права и препятствует выполнению обязательств. При этом эти условия не могут быть изменены по предложению инвестора, поскольку примерная форма договора утверждена распоряжением КУГИ 12.09.08.
В частности, в договоре не предусмотрено возмещение затрат инвестору в случае, если договор будет досрочно расторгнут не по его вине. Неисполнение договорных обязательств также признается лишь виной инвестора. Не оговорена возможность компенсации за счет средств городского бюджета в случае, если реальное количество жилых помещений для переселения граждан, занимающих помещения государственного жилого фонда, превысят их установленное расчетное количество. Кроме того, в условиях кризиса инвестор заинтересован в возможности рассрочки платежа за право заключения договора.
Как считает С.Никешин, ООО «Воин-» проводило переговоры с представителями исполнительной власти по вышеназванным вопросам, однако выяснилось, что чиновники не уполномочены на принятие решений по корректировке договора. В итоге договор был подписан с протоколом разногласий. Глава КГХ ЗакС просит губернатора сообщить, в какой срок будет достигнуто соглашение с инвестором по протоколу разногласий и подписан договор о развитии застроенной территории. Обращение С.Никешина признано официальным депутатским запросом.