Региональные нормативы градостроительного проектирования Петербурга учтут проблему зеленых насаждений
Региональные нормативы градостроительного проектирования Петербурга будут разработаны в течение лета и представлены в виде законопроекта в ЗакС после депутатских каникул. Об этом на заседании КГХ ЗакС рассказал начальник управления градостроительных обоснований развития города Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Березкин.
Он заверил, что при разработке проекта РНГП будет уделено существенное внимание соблюдению предусмотренных генпланом технико-экономическим показателям озеленения города. Специалист признает сложность этой задачи. В частности, требуется увязать нормативы озеленения территорий с нормативами территорий общего пользования.
В то время как в районах многоэтажной застройки почти все зеленые насаждения относятся к территориям общего пользования (ЗНОП), на в местах индивидуальной жилой застройки значительная часть зеленых насаждений находится в частном пользовании. Этот дисбаланс должен быть учтен при освоении новых территорий.
А.Березкин напомнил о том, что 7 лет назад городское Управление садово-паркового хозяйства (УСПХ) разработало Генеральную схему озеленения города. Однако этот документ не получил нормативного статуса. Между тем, по словам А.Березкина, в нем содержались ценные предложения об использовании территорий, освобождаемых от промышленных предприятий в центре Петербурга, для создания новых скверов и парков.
В ходе разработки РНГП специалисты рассматривают вопрос о переходе к четырехуровневой классификации зеленых насаждений общего пользования – городского, районного, муниципального значения и внутриквартальных территорий. Это разграничение существенно также для целей эксплуатации ЗНОП.
В кризисной ситуации для застройщика становится актуальным контроль над финансовыми потоками генподрядной организации, отметила на круглом столе «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей» заместитель гендиректора по развитию компании «Невский синдикат» Наталья Латышева.
По свидетельству других участников дискуссии, эта необходимость приводит в ряде случаев к фактическому поглощению генподрядчиков. Так, гендиректор компании «СЭР» Павел Белоусов рассказал, что его компания была вынуждена «взять на содержание» генподрядную организацию, в результате чего удалось добиться значительной экономии на управленческих издержках.
«Это не поглощение, а объединение», - уточняет руководитель отдела продаж компании «ЛенРусСтрой» Максим Жабин. По его мнению, создание некоммерческих партнерств в процессе перехода к саморегулированию благоприятствует установлению контроля над финансовой деятельностью генподрядчиков.
Действительно, как подтверждает Н.Латышева, объединение застройщиков с генподрядными организациями с официальным образованием холдинга юридически невыгодно. По существу, происходит формирование консорциумов с разделением ответственности, уточняет гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров. По его мнению, генподрядчикам в ситуации выбора легче согласиться на контроль со стороны застройщика, чем рассчитывать на государственные заказы. «От госструктур можно ожидать чего угодно – секвестра бюджета, несвоевременной оплаты и пр. Кроме того, чиновники среднего звена часто не обладают необходимой квалификацией», - отметил он.