Положения об утверждении отклонений от норм ПЗЗ Петербурга будут разработаны к концу апреля
К концу апреля Комитет по градостроительству и архитектуре завершит работу над двумя документами, устанавливающими порядок утверждения отклонений от градостроительных регламентов и условий землепользования. Об этом корреспонденту АСН-инфо рассказал начальник управления градостроительных обоснований развития города КГА Александр Березкин.
Первый из двух документов, в частности, определит порядок утверждения проектов, предполагающих отклонения от высотного регламента, установленных Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) для района территориального зонирования. Второе положение определит порядок утверждения условно разрешенных видов использования территории.
Два документа детализируют положения общей части ПЗЗ. Несмотря на вступление Правил в силу, без этих документов застройщики не имели возможность ходатайствовать об утверждении «отклоняющихся» проектов.
Как отмечает А.Березкин, при принятии решений об утверждении условно разрешенных видов использования территорий значительно возрастет роль публичных слушаний по проектам застройки. Это существенно, как он признает, при рассмотрении вопросов о таких спорных проектов, как строительство нового здания Малого драмтеатра в сквере за зданием ТЮЗа.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.