Положения об утверждении отклонений от норм ПЗЗ Петербурга будут разработаны к концу апреля
К концу апреля Комитет по градостроительству и архитектуре завершит работу над двумя документами, устанавливающими порядок утверждения отклонений от градостроительных регламентов и условий землепользования. Об этом корреспонденту АСН-инфо рассказал начальник управления градостроительных обоснований развития города КГА Александр Березкин.
Первый из двух документов, в частности, определит порядок утверждения проектов, предполагающих отклонения от высотного регламента, установленных Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) для района территориального зонирования. Второе положение определит порядок утверждения условно разрешенных видов использования территории.
Два документа детализируют положения общей части ПЗЗ. Несмотря на вступление Правил в силу, без этих документов застройщики не имели возможность ходатайствовать об утверждении «отклоняющихся» проектов.
Как отмечает А.Березкин, при принятии решений об утверждении условно разрешенных видов использования территорий значительно возрастет роль публичных слушаний по проектам застройки. Это существенно, как он признает, при рассмотрении вопросов о таких спорных проектов, как строительство нового здания Малого драмтеатра в сквере за зданием ТЮЗа.
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) разработало проект федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в долевое строительство жилья». Сегодня его текст был одобрен Советом ОСП. Как сообщил корреспонденту АСН-инфо, генеральный директор Объединения Алексей Белоусов, законопроект в ближайшие дни будет передан Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко. По его мнению, в силу значения начинания для города, губернатор выдвинет проект в качестве законодательной инициативы (само ОСП таким правом не располагает).
Как отмечают разработчики закона в пояснительной записке, в настоящее время, в ситуации оттока финансовых средств со строительного рынка, становится особенно актуальным вопрос привлечения соинвесторов к участию в долевом строительстве. Между тем, большинство граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, колеблются, с одной стороны, ожидая снижения цен на квартиры, а с другой – опасаясь возникновению, в связи с этим, новых рисков.
Как считают в ОСП, в такой ситуации ключевую роль может сыграть государство, как основной гарант выполнения застройщиками своих обязательств. Инструментом повышения доверия граждан к долевому участию в строительстве жилья (в т.ч. с привлечением ипотечных кредитов) может стать специальная государственная программа. Для этой цели предлагается создать госкорпорацию, организующую систему страхования рисков по договорам долевого участия и управляющую фондом страхования дольщиков от рисков незавершенного строительства и других случаев невыполнения строителями своих обязательств.
Как подчеркивают авторы законопроекта, предлагаемая система страхования должна быть направлено в первую очередь на защиту интересов дольщиков, не имеющих собственного жилья и имеющих право на содействие государства в улучшении жилищных условий.
Участие государства в создании такой системы в сотрудничестве со строительными компаниями, как считают в ОСП, позволит существенно повлиять на доверие граждан к институту долевого строительства и значительно улучшить ситуацию на строительном рынке.