Положения об утверждении отклонений от норм ПЗЗ Петербурга будут разработаны к концу апреля
К концу апреля Комитет по градостроительству и архитектуре завершит работу над двумя документами, устанавливающими порядок утверждения отклонений от градостроительных регламентов и условий землепользования. Об этом корреспонденту АСН-инфо рассказал начальник управления градостроительных обоснований развития города КГА Александр Березкин.
Первый из двух документов, в частности, определит порядок утверждения проектов, предполагающих отклонения от высотного регламента, установленных Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) для района территориального зонирования. Второе положение определит порядок утверждения условно разрешенных видов использования территории.
Два документа детализируют положения общей части ПЗЗ. Несмотря на вступление Правил в силу, без этих документов застройщики не имели возможность ходатайствовать об утверждении «отклоняющихся» проектов.
Как отмечает А.Березкин, при принятии решений об утверждении условно разрешенных видов использования территорий значительно возрастет роль публичных слушаний по проектам застройки. Это существенно, как он признает, при рассмотрении вопросов о таких спорных проектов, как строительство нового здания Малого драмтеатра в сквере за зданием ТЮЗа.
В ситуации кризиса строительное сообщество ожидает от государства мер по поддержке отрасли, выздоровление которой крайне важно для экономики страны. Между тем на вопрос о том, является ли государство беспроблемным заказчиком, участники строительного рынка отвечают отрицательно.
Как отметила на круглом «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей» заместитель директора по развитию компании «Невский синдикат» Наталья Латышева, государственные структуры часто задерживают расчеты. «Да, мы можем быть уверены, что к концу года нам заплатят. Но нам сегодня рубль дороже, чем завтра два», - поясняет она.
По свидетельству генерального директора НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, в тендерах по госзаказу нередко побеждают фирмы-однодневки, предлагающие за свои услуги нереально низкие цены. Законодательных препятствий для этого нет. Впрочем, как подчеркивает гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров, в этой ситуации государственный заказчик также оказывается в невыгодной ситуации, поскольку победитель-однодневка заведомо закладывает в свой расчет неплатежи по материалам и по расчетам с субподрядчиками. При этом заказчик бессилен перед законами, принятыми высшим законодательным органом государства.
Участники дискуссии также обратили внимание на несовершенство федерального банковского регулирования, приводящее к зависимости участников рынка от внешних кредитов и к удорожанию ипотеки. По свидетельству Н.Латышевой, даже в Греции предоставляются ипотечные кредиты под 5% годовых. «Очевидно, для греческих банков это рентабельно, - заключает менеджер. - Между тем российским банкам выгоднее играть на бирже, чем предоставлять кредиты».
Государство противоречит само себе и в случае, когда провозглашает, что 1 кв. м жилой площади не будет стоить больше 30 тысяч рублей, не предпринимая для этого никаких мер, - отмечает руководитель отдела продаж компании «ЛенРусСтрой» Юрий Жабин. В итоге массовые ожидания снижения цен приводит к коллапсу спроса, напоминает он.