Периферийные рекреационные территории, обозначенные в Генплане Петербурга, не смогут стать парками
По данным Центра экспертиз ЭКОМ, уровень обеспеченности зелеными насаждениями в центральных районах города составляет около 14 кв. м на 1 жителя. На расстоянии 2-3 км от центра этот показатель сокращается до 3 кв. м на жителя, затем вновь достигает уровня 14 кв. м (Московский, Кировский районы). На расстоянии 12-15 км от центра города обеспеченность зелеными насаждениями составляет до 200, а более 15 км – до 2000 кв. м на человека.
Между тем, как напомнил директор ЭКОМ Александр Карпов на заседании КГХ ЗакС, в Генеральном плане Санкт-Петербурга создание новых зон зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП) предусмотрено именно на периферии города. По мнению эксперта, разработчики Генплана при этом стремились «повысить процент» зеленых территорий, выбирая удаленные, не снабженные инженерной инфраструктурой и инвестиционно маловостребованные участки.
В частности, обширные участки зон Р2 (ЗНОП) сформированы на севере Красногвардейского района, между крематорием и территорией воинской части, в Колпино к востоку от железной дороги и вдоль р. Попова Ижорка. В Курортном районе произвольно, по оценке А.Карпова, из зоны городских лесов выделены такие же лесные фрагменты, обозначенные как ЗНОП. В частности, к таковым отнесен лес к северу от Приморской железной дороги между станциями Молодежная и Смолячково. Некоторые из таких лесных фрагментов по площади превышают парк Сосновка.
«Я понимаю мотивы этого блефа, но мне жаль этих так называемых парков, - отмечает А.Карпов. - Такие территории никогда не станут парками. Более того, они обречены на запущенное состояние, поскольку ГУП «Лесопарковая зона» на основании закона не будет заниматься надлежащим уходом за фактически лесными участками, в частности, работами по лесовосстановлению, а у городского Управления садово-паркового хозяйства для эксплуатации таких территорий нет ни ресурсов, ни рабочей силы. Таким образом, возникает не только градостроительная, но и экологическая проблема».
Как сообщало АСН-инфо, на слушаниях по поправкам к закону «О зеленых насаждениях общего пользования» в ноябре 2008 г. представители УСПХ привели собственную классификацию зеленых насаждений, в которой специально выделили «редко посещаемые периферийные лесные массивы». Таким образом, в УСПХ, в отличие от КГА, осознавалась серьезность проблемы даже без учета вновь включенных в категорию Р2 зеленых насаждений.
В антикризисную программу правительства Санкт-Петербурга, проект которой был рассмотрен городским правительством 31 марта, внесен дополнительный пункт о развитии системы магазинов шаговой доступности. Об этом рассказал сегодня на заседании ЗакСа председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) Смольного Сергей Бодрунов.
Вопрос о создании сетей таких магазинов ставился правительством неоднократно. Как отмечает С.Бодрунов, подобные сети существуют в разных странах мира, и продолжают работать в период кризиса (он привел пример американской Seven-Eleven). Впрочем, он полагает, что в Петербурге магазины шаговой доступности будут развиваться не в форме сетей, а в форме отдельных мелких предприятий, которым будут предоставлены бюджетные субсидии.
Программа содержит обширный раздел, посвященный поддержке малого предпринимательства. Для него предусмотрены не только прямое субсидирование, но и серия льгот по арендной плате. Так, КЭРППТ и Комитет финансов подготовят предложения о приостановлении применения индекса ежегодного изменения размера ставки арендной платы за объекты нежилого фонда. При ее расчете предполагается установить рассрочку для перечисления увеличенного первого платежа в размере 10% за каждый год аренды.
Кроме того, программа дополнена введением моратория на расторжение договоров аренды помещений и земельных участков, на которых ведут деятельность предприятия малого и среднего бизнеса, в случае добросовестного исполнения ими условий договора.
Объем петербургской антикризисной программы составляет 39,7 млрд. рублей (включая средства в рамках софинансирования ряда приоритетных федеральных программ). Все эти средства предполагается перераспределить из различных расходных статей бюджета. Как напомнил С.Бодрунов, предложения о дополнениях в программу принимаются до 10 апреля. Уточненная программа будет утверждена специальным постановлением городского правительства.
Как заверил С.Бодрунов, городской бюджет справится с выполнением антикризисной программы, которая составляет не более 0,14% ВРП (федеральная антикризисная программа в объеме 3 трлн. рублей составляет 0,45% ВВП). По свежим данным КЭРППТ, в начале апреля налоговые поступления, в первую очередь за счет НДФЛ, превысили по объему показатель того же периода 2008 г., составив 42,58 млрд. рублей.