Омбудсмен: Незаконная приватизация, нарушающая ст. 40 Конституции, может быть оспорена


09.04.2009 13:44

Группа депутатов ЗакС обратилась к губернатору с просьбой уточнить, какое количество жителей дома 15/2 на ул. Ильюшина выселена без предоставления иного жилого помещения. По данным авторов, руководство ЗАО «Четвертый трест» отказывается от продления договоров найма на новый срок и требует освобождения помещений до 07.06.09. При этом часть жителей, в виду недостаточных материальных возможностей, не могут рассчитывать на улучшение жилищных условий в рамках действующих целевых программ Санкт-Петербурга. Депутаты напоминают о том, что город обязан в этой ситуации предоставить гражданам жилье в маневренном фонде и, а в дальнейшем – на условиях социального найма.

Ранее в правительство города уже направлялись депутатские запросы в связи с претензиями собственника указанного здания к жильцам. В частности, оспаривалась правомерность приватизации здания, где в 1990 г. был образован ЖСК.

По словам Уполномоченного по правам человека Игоря Михайлова, в ряде случаев городские суды решают вопрос в пользу жильцов путем прямого применения ст. 40 Конституции РФ о праве на жилище, даже когда их проблемы связаны с сомнительными приватизационными сделками начала 1990-х гг. По сведениям омбудсмена, в ряде регионов давность лет не считается основанием для отказа от рассмотрения дел о незаконной приватизации.

Как отметил И.Михайлов в ежегодном докладе ЗакС, предоставление жилья гражданам, проживающим в незаконно приватизированных общежитиях, является обязанностью города в соответствии с указанной статьей Конституции. Омбудсмен подчеркивает, что подобные случаи следует отличать от случаев мошенничества («двойных продаж» жилых помещений, строившихся в рамках долевого строительства и т.п.), в которых граждане по собственной инициативе соглашались на подписание незаконных договоров с застройщиками.


Подписывайтесь на нас:


31.03.2009 15:59

С момента основания в 2005 г., ОАО «Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования» (ОблЖАИК) выдало более 700 кредитов на общую сумму в 715 млн. рублей. Об этом сообщил в отчетном докладе на заседании областного правительства генеральный директор агентства Алексей Поляков.

В том числе в 2006-2008 гг. в рамках реализации федеральных, региональных и муниципальных жилищных программ при непосредственном участии ОблЖАИК банками были предоставлены ипотечные кредиты 149 участникам на общую сумму более 175 млн. рублей.

Спад ипотечного кредитования, начавшийся со II квартала 2008 г., на сегодняшний день составил 39% по количеству кредитов и 32% по общей сумме кредитов. Основная причина спада, как объяснил А.Поляков – отсутствие денег на рефинансирование ипотечных кредитов, выданных жителям Ленобласти 6 банками-партнерами ОблЖАИК. В октябре 2008 г. общая стоимость закладных, предназначенных к выкупу Агентством, находящихся на балансе банков-партнеров, составила почти 302 млн. рублей, в том числе 193 млн. рублей у ЗАО «ПСКБ» и 87 млн. рублей у ЗАО «Рускобанк». Часть закладных агентству удалось выкупить за счет бюджетного краткосрочного кредита. В результате по данным на 1 марта 2009 г. на балансе банков-партнеров числилось 147 закладных на общую сумму 181 млн. рублей.

В 2006-2008 гг. ОблЖАИК приняло участие в реализации нескольких инвестиционных проектов. В частности, около 30 млн. рублей было вложено в строительство 9-этажного 72-квартирного жилого дома в Приозерске. В ходе строительства I очереди 150-квартирного ЖК во Всеволожске, введенной в эксплуатацию в сентябре 2008 г., 46 из 59 договоров долевого участия были оформлены с использованием средств субсидий и 14 договоров с предоставлением гражданам ипотечного кредита. Объем инвестиций ОблЖАИК в проект строительства 8 малоэтажных быстровозводимых домов в пос. Лесколово Всеволожского района составляет более 28 млн. рублей. В результате реализации проекта будут обеспечены жильем 80 жителей региона, в большинстве своем – участники жилищных программ.

В то же время отложенный спрос в сфере областной ипотеки, по словам А.Полякова, к концу 2008 г. вылился в 643 нереализованных заявки на получение кредита. «В целом по области на стадии строительства остановлено порядка 72% объектов. Это и карьеры, и гражданское и жилищное строительство, - отметил он. – Поэтому мы решили, что было бы целесообразно заключить соглашения с рядом застройщиков по рефинансированию их ипотечных программ». А.Поляков пояснил при этом, что предварительные договоренности о таком сотрудничестве высказали компании во Всеволожске, Кингисеппе, Сосновом Бору и Приозерске.

Средний размер ипотечного кредита, выдаваемого сегодня жителям области, как заметил глава ОблЖАИК, составляет порядка 1,9 млн. рублей, а средняя стоимость квартир – 2,5 млн. рублей (60 кв. м по 45 тысяч рублей за 1 кв.м). Первоначальный взнос за такие квартиры, который увеличился во II квартале 2008 г. с 10 до 30%, должен составить порядка 750 тыс. рублей.

При сроке кредитования 15 лет для Ленинградской области процентная ставка по данному кредиту составляет 14,45% годовых в рублях. Чтобы получить ипотечный кредит, совокупный доход на семью из 3 человек должен составлять не менее 46459 рублей в месяц, а ежемесячный платеж по нему – 23229 рублей.

Такое бремя зачастую непосильно для жителей области, считает А.Поляков. Однако в области есть и удачные примеры снижения суммы выплат. Так 1,5 года назад ОблЖАИК совместно с Nokian Tyres была разработана инвестиционная программа, предполагающая кредитование строительства 340 квартир для сотрудников фирмы. 176 квартир, построенных по этой программе, было реализовано по себестоимости. А процентная ставка по кредитам составила 7,2% годовых в рублях.

А.Поляков предложил правительству области рассмотреть вопрос о субсидировании аналогичным образом за счет средств областного бюджета, в рамках антикризисных мер, часть ипотечных кредитов, которые готов предоставить в ближайшем будущем, к примеру, Сбербанк Северо-Запад, присоединяющийся к стандартам АИЖК.

Однако, по мнению губернатора Валерия Сердюкова, принятие такого решения требует дополнительной проработки. «Если мы решимся на это, то только в отношении завершенных объектов», - заметил он. Кроме того, губернатор поручил главе ОблЖАИК и руководству областного КУГИ подготовить предложения по выделению категорий граждан, которым могут быть предоставлены субсидии, направленные на снижения ставок кредитования.


Подписывайтесь на нас: