Омбудсмен: Незаконная приватизация, нарушающая ст. 40 Конституции, может быть оспорена
Группа депутатов ЗакС обратилась к губернатору с просьбой уточнить, какое количество жителей дома 15/2 на ул. Ильюшина выселена без предоставления иного жилого помещения. По данным авторов, руководство ЗАО «Четвертый трест» отказывается от продления договоров найма на новый срок и требует освобождения помещений до 07.06.09. При этом часть жителей, в виду недостаточных материальных возможностей, не могут рассчитывать на улучшение жилищных условий в рамках действующих целевых программ Санкт-Петербурга. Депутаты напоминают о том, что город обязан в этой ситуации предоставить гражданам жилье в маневренном фонде и, а в дальнейшем – на условиях социального найма.
Ранее в правительство города уже направлялись депутатские запросы в связи с претензиями собственника указанного здания к жильцам. В частности, оспаривалась правомерность приватизации здания, где в
По словам Уполномоченного по правам человека Игоря Михайлова, в ряде случаев городские суды решают вопрос в пользу жильцов путем прямого применения ст. 40 Конституции РФ о праве на жилище, даже когда их проблемы связаны с сомнительными приватизационными сделками начала 1990-х гг. По сведениям омбудсмена, в ряде регионов давность лет не считается основанием для отказа от рассмотрения дел о незаконной приватизации.
Как отметил И.Михайлов в ежегодном докладе ЗакС, предоставление жилья гражданам, проживающим в незаконно приватизированных общежитиях, является обязанностью города в соответствии с указанной статьей Конституции. Омбудсмен подчеркивает, что подобные случаи следует отличать от случаев мошенничества («двойных продаж» жилых помещений, строившихся в рамках долевого строительства и т.п.), в которых граждане по собственной инициативе соглашались на подписание незаконных договоров с застройщиками.
В состав антикризисной программы, которую представил в Смольном председатель КЭРППТ Сергей Бодрунов, входит множество инициатив, адресованных правительству РФ и отдельным министерствам. Большинство из них относится к сфере жилищного и дорожного строительства.
Так, КЭРППТ намерен подготовить и предоставить в Минрегион РФ предложения по внесению изменений в методику определения стоимости жилья, используемой для расчета размера субсидий на его приобретение в т.ч. массово приобретаемого через систему госзакупок у застройщиков на основе нормативной стоимости строительства и реальных затрат региональных властей на подключение к инфраструктуре.
В течение 2009 г. комитет также сформирует адресный перечень строек и объектов капитального строительства, находящихся в Санкт-Петербурге, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета. Особо выделены проекты инновационных производств в рамках софинансируемых РФ проектов развития ОЭЗ Нойдорф», «Ново-Орловская» и IT-технопарка при Университете коммуникаций. Одновременно КЭРППТ готовит предложения о предоставлении господдержки системообразующих предприятий Санкт-Петербурга на условиях софинансирования.
Наконец, КЭРППТ совместно с Комитетом по транспорту и КБДХ обратятся в правительство РФ с ходатайством о выделении дополнительных средств в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» ФЦП «Модернизация транспортной системы РФ в период 2002-2010 гг.».
Однако не все инициативы петербургского правительства направлены на получение дополнительных средств из федерального бюджета. КЭРППТ также работает над поправками в закон №94-ФЗ в части размещения госзаказа у единственного источника, а также расширения требований к участникам торгов при проведении конкурсов. Учет специфики случаев, когда обязательный конкурс является формальностью, позволит сэкономить на его организации.