Омбудсмен: Незаконная приватизация, нарушающая ст. 40 Конституции, может быть оспорена
Группа депутатов ЗакС обратилась к губернатору с просьбой уточнить, какое количество жителей дома 15/2 на ул. Ильюшина выселена без предоставления иного жилого помещения. По данным авторов, руководство ЗАО «Четвертый трест» отказывается от продления договоров найма на новый срок и требует освобождения помещений до 07.06.09. При этом часть жителей, в виду недостаточных материальных возможностей, не могут рассчитывать на улучшение жилищных условий в рамках действующих целевых программ Санкт-Петербурга. Депутаты напоминают о том, что город обязан в этой ситуации предоставить гражданам жилье в маневренном фонде и, а в дальнейшем – на условиях социального найма.
Ранее в правительство города уже направлялись депутатские запросы в связи с претензиями собственника указанного здания к жильцам. В частности, оспаривалась правомерность приватизации здания, где в
По словам Уполномоченного по правам человека Игоря Михайлова, в ряде случаев городские суды решают вопрос в пользу жильцов путем прямого применения ст. 40 Конституции РФ о праве на жилище, даже когда их проблемы связаны с сомнительными приватизационными сделками начала 1990-х гг. По сведениям омбудсмена, в ряде регионов давность лет не считается основанием для отказа от рассмотрения дел о незаконной приватизации.
Как отметил И.Михайлов в ежегодном докладе ЗакС, предоставление жилья гражданам, проживающим в незаконно приватизированных общежитиях, является обязанностью города в соответствии с указанной статьей Конституции. Омбудсмен подчеркивает, что подобные случаи следует отличать от случаев мошенничества («двойных продаж» жилых помещений, строившихся в рамках долевого строительства и т.п.), в которых граждане по собственной инициативе соглашались на подписание незаконных договоров с застройщиками.
В рамках «Основных мероприятий по преодолению последствий экономического кризиса», которые правительство Санкт-Петербурга окончательно утвердит к 10 апреля, предусмотрено внесение изменений в законодательные и нормативные акты в сфере аренды муниципального имущества. Эти меры направлены на поддержку малого бизнеса.
Одно из предложений КЭРППТ состоит в приостановке применения индекса ежегодного изменения размера ставки арендной платы при аренде недвижимости у города. Порядок расчета арендной платы в таких случаях устанавливается городским законом.
Также предлагается внести изменения в постановление Смольного №1561 «Об изменении арендной платы за земельные участки» с установлением рассрочки для внесения первого платежа. Кроме того, предполагается, что КУГИ внесет изменения в методику определения арендной платы, установив понижение ее ставки на период ремонта фасада здания.
КЭРППТ допускает также расширение видов деятельности, к которым могут быть применены коэффициенты социальной значимости при установлении арендной платы на городские помещения. К таковым предлагается отнести не только магазины пешеходной доступности, но также сельскохозяйственные рынки.
В то же время с целью укрепления мер социальной защиты населения предлагается внести поправки в городской закон «О региональных стандартах в жилищной сфере», предусматривающие снижение регионального стандарта допустимой доли доходов граждан с 18% совокупного дохода семьи до более низкого уровня с градацией по уровню личных доходов.