Омбудсмен: Незаконная приватизация, нарушающая ст. 40 Конституции, может быть оспорена
Группа депутатов ЗакС обратилась к губернатору с просьбой уточнить, какое количество жителей дома 15/2 на ул. Ильюшина выселена без предоставления иного жилого помещения. По данным авторов, руководство ЗАО «Четвертый трест» отказывается от продления договоров найма на новый срок и требует освобождения помещений до 07.06.09. При этом часть жителей, в виду недостаточных материальных возможностей, не могут рассчитывать на улучшение жилищных условий в рамках действующих целевых программ Санкт-Петербурга. Депутаты напоминают о том, что город обязан в этой ситуации предоставить гражданам жилье в маневренном фонде и, а в дальнейшем – на условиях социального найма.
Ранее в правительство города уже направлялись депутатские запросы в связи с претензиями собственника указанного здания к жильцам. В частности, оспаривалась правомерность приватизации здания, где в
По словам Уполномоченного по правам человека Игоря Михайлова, в ряде случаев городские суды решают вопрос в пользу жильцов путем прямого применения ст. 40 Конституции РФ о праве на жилище, даже когда их проблемы связаны с сомнительными приватизационными сделками начала 1990-х гг. По сведениям омбудсмена, в ряде регионов давность лет не считается основанием для отказа от рассмотрения дел о незаконной приватизации.
Как отметил И.Михайлов в ежегодном докладе ЗакС, предоставление жилья гражданам, проживающим в незаконно приватизированных общежитиях, является обязанностью города в соответствии с указанной статьей Конституции. Омбудсмен подчеркивает, что подобные случаи следует отличать от случаев мошенничества («двойных продаж» жилых помещений, строившихся в рамках долевого строительства и т.п.), в которых граждане по собственной инициативе соглашались на подписание незаконных договоров с застройщиками.
В США в сфере рециклинга отходов работает 122 тысяч предприятий, создающих более 1,6 млн. рабочих мест. Объем рынка экологических технологий оценивается в 659 млрд. долларов. США является мировым лидером в использовании вторичных ресурсов, в эффективности обработки отходов, в регенерации почв. Об этом рассказала на конференции «Эффективная утилизация и переработка отходов» генеральный консул США в Петербурге Шейла Гуолтни.
Представители компании Chadbourne & Parke, рассказывая о принципах организации переработки отходов в США, упомянули о целом ряде мер, которые предпринимают власти штатов, городов и общин для стимулирования экологического бизнеса. В частности, муниципальным властям предписывается приобретать для своих нужд в первую очередь товары из вторсырья, причем, в случае значительного расхождения в стоимости с «первичной» продукцией, они получают дотации.
Кроме того, по словам советника компании Джона Кейхилла, в настоящее время все предприятия «в обязательном порядке» внедряют технологии для предотвращения попадания метана в атмосферный воздух. На предприятиях по переработке мусора в США, как правило, используются установки для выработки электроэнергии, которую легко реализовать в мегаполисах.
Кроме того, сами американцы материально заинтересованы в сокращении объема бытовых отходов, так как стоимость заказа на их вывоз зависит от объема заказываемого семьей контейнера, а на муниципальном уровне действует эффективная система экологических штрафов.
Член совета директоров ОАО «Автопарк №1 Спецтранс» Николай Колычев напомнил, что до
Как подчеркнул президент Ассоциации рециклинга Леонид Вайсберг, разговоры о том, что переработка мусора может быть рентабельным бизнесом, являются лукавством. В ситуации кризиса, по его словам, исчезают и возможности извлечения прибыли из сдачи вторсырья в связи с резким снижением тарифов. По мнению Л.Вайсберга, отрасль рециклинга может успешно развиваться лишь при разнообразной поддержке со стороны государства. Предоставление мусоропереработки частным компаниям без возможности эффективного контроля над ними, по его оценке, накопило в Петербурге только печальный опыт.
Различие между Россией и странами Запада состоит также в том, что в Европе и США сортировкой отходов занимаются частные переработчики, а в России – перевозчики мусора, - отмечает начальник управления по работе с отходами петербургского Жилищного комитета Дмитрий Руденко. По его мнению, без принятия федерального закона «Об упаковке», в соответствии с которой в стоимость упаковочных материалов должны включаться расходы на рециклинг, заинтересовать бизнес в деятельности в этой сфере, а также обеспечить эффективность раздельного сбора мусора, не удастся.
Н.Колычев полагает, что в Санкт-Петербурге необходима разработка стратегии обращения с отходами, и лишь после этого – принятие соответствующего местного закона.