ЗакС вносит изменения в закон об охране объектов культурного наследия регионального значения
Городское Законодательное собрание приняло за основу проект регионального закона «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге». На разработку поправок к законопроекту, по предложению Комиссии по культуре, предоставлен месяц, что связано с наличием в проекте положений, вызвавших недоумение у депутатов.
В пояснительной записке необходимость внесения изменений в действующий городской закон объясняется исключительно необходимостью приведения местного законодательства в соответствие с федеральным. Приняты во внимание поправки, внесенные в федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» в октябре 2007 г., а также в Градкодекс РФ в декабре 2006 г.
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов выразил удовлетворение тем, что городское правительство, хотя и с задержкой в 1,5 года, решило законодательно урегулировать право Санкт-Петербурга на использование средств городского бюджета для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия не только федерального, но и регионального значения.
В то же время внесенный законопроект предполагает исключение из текста базового закона положений о праве уполномоченного органа на использование средств городского бюджета на восстановление утраченных объектов культурного наследия. «Таким образом, если на Мариинский дворец завтра упадет метеорит, город будет не вправе выделить средства на его восстановление», - отметил В.Евтухов. В качестве более реалистичных примеров он привел утраченные храмы – в частности, Троицкую церковь на одноименной площади, колокольню Новодевичьего монастыря и др.
Как сообщало АСН-инфо, в ПЗЗ некоторые утраченные храмы города обозначены как территории памятников, а другие – нет, причем закономерности установить не удается. Ранее заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев ставил вопрос о целесообразности восстановления ряда храмов, являвшихся историческими высотными доминантами в центральных районах города.
«Мне непонятно, почему город решил самоустраниться от восстановления утраченных памятников, в том числе и от финансирования соответствующих проектных работ, - отметил В.Евтухов. – Получается, что восстанавливать утраченные памятники регионального значения мы теперь можем только за счет частных инвесторов».
В свою очередь, депутат Алексей Ковалев предложил внести в законопроект статью о землях историко-культурного назначения. Он напомнил о том, что в Санкт-Петербурге, в отличие от ряда субъектов РФ, при регистрации объектов недвижимости не учитывается охранный статус. В качестве примера депутат привел земельный участок у Благовещенской церкви на Васильевском острове, где только что снесено незаконно построенное на территории памятника и ограничивавшее его обзор здание заводоуправления. «Этот участок остался в бессрочном пользовании собственника, и сегодня мы не можем запретить ему построить на этом месте что-либо другое, хотя это и территория памятника», - пояснил депутат. В законопроект предложено внести также ряд других дополнений.
Ведущие архитекторы города не склонны драматизировать влияние кризиса. «Кризис пришелся нам скорее во благо», - заметил Михаил Мамошин сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт, отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо. По его словам, кризис освободил архитекторов и город от «бесчисленных и бесконечных» проектов бизнес-центров и массового жилья в новых районах, сузив эту нишу до единичных вещей. Вместе с тем инвесторы стали больше интересоваться проектами высококлассных отелей и объектов промышленной архитектуры. «Насколько мне известно, в городе обсуждается сразу несколько проектов строительства объектов пищевой промышленности. Наверное, это связано с сокращением импортных поставок», - заявил М.Мамошин.
Практически иссякли за последнее время заказы на проектирование крупных торговых центров, - сообщил гендиректор и главный архитектор проектного бюро «А.Лен» Сергей Орешкин. «Раньше мы проектировали очень много таких объектов с площадями по 600-700 и до 1 млн. кв.м. И, честно говоря, немного устали от них и от большого количества однородных проектов массового жилья. Устали, потому что большие кварталы, может быть, и отличались некоторыми техническими новшествами, но по сути представляли из себя конгломерат брежневско-хрущевского типа с антисоциальной средой», - заметил он.
Как отметил С.Орешкин, большинство заказчиков сегодня более вдумчиво относятся к проектированию и просят архитекторов разработать как можно больше вариантов, предложить как можно больше самых разных решений. «В результате у нас сейчас перегружен отдел креатива и многие другие студии реструктуризируют свою работу в этом направлении», - сказал он.