ЗакС вносит изменения в закон об охране объектов культурного наследия регионального значения
Городское Законодательное собрание приняло за основу проект регионального закона «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге». На разработку поправок к законопроекту, по предложению Комиссии по культуре, предоставлен месяц, что связано с наличием в проекте положений, вызвавших недоумение у депутатов.
В пояснительной записке необходимость внесения изменений в действующий городской закон объясняется исключительно необходимостью приведения местного законодательства в соответствие с федеральным. Приняты во внимание поправки, внесенные в федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» в октябре 2007 г., а также в Градкодекс РФ в декабре 2006 г.
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов выразил удовлетворение тем, что городское правительство, хотя и с задержкой в 1,5 года, решило законодательно урегулировать право Санкт-Петербурга на использование средств городского бюджета для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия не только федерального, но и регионального значения.
В то же время внесенный законопроект предполагает исключение из текста базового закона положений о праве уполномоченного органа на использование средств городского бюджета на восстановление утраченных объектов культурного наследия. «Таким образом, если на Мариинский дворец завтра упадет метеорит, город будет не вправе выделить средства на его восстановление», - отметил В.Евтухов. В качестве более реалистичных примеров он привел утраченные храмы – в частности, Троицкую церковь на одноименной площади, колокольню Новодевичьего монастыря и др.
Как сообщало АСН-инфо, в ПЗЗ некоторые утраченные храмы города обозначены как территории памятников, а другие – нет, причем закономерности установить не удается. Ранее заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев ставил вопрос о целесообразности восстановления ряда храмов, являвшихся историческими высотными доминантами в центральных районах города.
«Мне непонятно, почему город решил самоустраниться от восстановления утраченных памятников, в том числе и от финансирования соответствующих проектных работ, - отметил В.Евтухов. – Получается, что восстанавливать утраченные памятники регионального значения мы теперь можем только за счет частных инвесторов».
В свою очередь, депутат Алексей Ковалев предложил внести в законопроект статью о землях историко-культурного назначения. Он напомнил о том, что в Санкт-Петербурге, в отличие от ряда субъектов РФ, при регистрации объектов недвижимости не учитывается охранный статус. В качестве примера депутат привел земельный участок у Благовещенской церкви на Васильевском острове, где только что снесено незаконно построенное на территории памятника и ограничивавшее его обзор здание заводоуправления. «Этот участок остался в бессрочном пользовании собственника, и сегодня мы не можем запретить ему построить на этом месте что-либо другое, хотя это и территория памятника», - пояснил депутат. В законопроект предложено внести также ряд других дополнений.
По данным специалистов АРИН, средние ставки на аренду 1-комнатных квартир на начало апреля начинались от 12000 рублей в месяц, 2-комнатных квартир – от 16000 рублей, 3-комнатных квартир – от 20000 рублей в месяц. Наиболее дорогое предложение, традиционно, в центре города, наиболее дешевое – на окраинах, в удалении от метро.
«Практически весь март ставки на рынке аренды жилья оставались на одном уровне, - рассказывает руководитель отдела аренды АРИН Татьяна Болбошенко. – Однако, в последнюю неделю месяца они опять пошли вниз». В начале марта ставки аренды на старенькое жилье в удалении от метро и относительно новые квартиры со свежим ремонтом и мебелью были примерно на одном уровне. И если арендаторам не самых лучших квартир не удавалось договориться с арендодателями на предмет арендой платы, то люди переезжали в более комфортное для себя жилье. Такая тенденция сохранялась вплоть до 20-х чисел марта. Но потом все изменилось. «Хозяева квартир стали более сговорчивыми, - говорит Т.Болбошенко. – Они стали с большей охотой идти на снижение ставок и арендаторы в основном отказывались от смены места жительства».
Второй фактор, который повлиял на увеличение предложения на рынке аренды – это увольнения сотрудников и сокращение расходов компаний на квартиры для сотрудников. «Раньше у нас было много приезжих арендаторов, - рассказывает Т.Болбошенко. – Сейчас, в связи с увольнениями, многие из них вернулись на родину».
В итоге предложение на рынке в очередной раз превысило спрос. «В настоящий момент есть достаточно квартир в разных районах города, - комментирует она. – И во многих из них сейчас ставка аренды снижена на 10-15% от первоначальной. Так, в 20-х числах марта мы выставляли хорошие 2-комнатные квартиры по 22000 рублей в месяц, а сейчас вынуждены предлагать их за 18000 рублей».
Для большинства арендаторов в настоящий момент на первом месте стоит величина арендной ставки. Местоположение – вторично, если только они не ищут квартиру рядом со школой, детсадом или работой. В то же время большинство арендодателей стало менее выборочно относиться к арендаторам: они уже согласны и на иногородних, и на семьи с животными.
Дальнейшее развитие ситуации специалисты прогнозируют осторожно. «У нас всегда февраль был провальным месяцем, но в этот раз он, напротив, стал пиковым за зиму, - говорит Т.Болбошенко. – Аналогично в марте: обычно на этот месяц приходился подъем по спросу, а в этот раз мы ощутили спад». Вероятнее всего, ситуация с низким спросом продержится до середины апреля. Далее рынок опять пойдет вверх, поскольку будут майские праздники, на период которых у нас традиционно наплыв приезжих. Потом возможен небольшой спад, а в начале июля – очередной подъем, поскольку в это время к нам в город приезжают студенты для поступления в ВУЗы и начинают снимать жилье на время сдачи экзаменов.