ЗакС вносит изменения в закон об охране объектов культурного наследия регионального значения
Городское Законодательное собрание приняло за основу проект регионального закона «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге». На разработку поправок к законопроекту, по предложению Комиссии по культуре, предоставлен месяц, что связано с наличием в проекте положений, вызвавших недоумение у депутатов.
В пояснительной записке необходимость внесения изменений в действующий городской закон объясняется исключительно необходимостью приведения местного законодательства в соответствие с федеральным. Приняты во внимание поправки, внесенные в федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» в октябре 2007 г., а также в Градкодекс РФ в декабре 2006 г.
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов выразил удовлетворение тем, что городское правительство, хотя и с задержкой в 1,5 года, решило законодательно урегулировать право Санкт-Петербурга на использование средств городского бюджета для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия не только федерального, но и регионального значения.
В то же время внесенный законопроект предполагает исключение из текста базового закона положений о праве уполномоченного органа на использование средств городского бюджета на восстановление утраченных объектов культурного наследия. «Таким образом, если на Мариинский дворец завтра упадет метеорит, город будет не вправе выделить средства на его восстановление», - отметил В.Евтухов. В качестве более реалистичных примеров он привел утраченные храмы – в частности, Троицкую церковь на одноименной площади, колокольню Новодевичьего монастыря и др.
Как сообщало АСН-инфо, в ПЗЗ некоторые утраченные храмы города обозначены как территории памятников, а другие – нет, причем закономерности установить не удается. Ранее заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев ставил вопрос о целесообразности восстановления ряда храмов, являвшихся историческими высотными доминантами в центральных районах города.
«Мне непонятно, почему город решил самоустраниться от восстановления утраченных памятников, в том числе и от финансирования соответствующих проектных работ, - отметил В.Евтухов. – Получается, что восстанавливать утраченные памятники регионального значения мы теперь можем только за счет частных инвесторов».
В свою очередь, депутат Алексей Ковалев предложил внести в законопроект статью о землях историко-культурного назначения. Он напомнил о том, что в Санкт-Петербурге, в отличие от ряда субъектов РФ, при регистрации объектов недвижимости не учитывается охранный статус. В качестве примера депутат привел земельный участок у Благовещенской церкви на Васильевском острове, где только что снесено незаконно построенное на территории памятника и ограничивавшее его обзор здание заводоуправления. «Этот участок остался в бессрочном пользовании собственника, и сегодня мы не можем запретить ему построить на этом месте что-либо другое, хотя это и территория памятника», - пояснил депутат. В законопроект предложено внести также ряд других дополнений.
Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства под председательством первого вице- премьера Игоря Шувалова приняла решение о вводе в оборот для целей жилищного строительства четырех участков земли, находящихся в федеральной собственности.
Как сообщил журналистам генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман, речь идет об участках, находящихся в Тюменской и Московской областях, а также в Москве. Общая площадь жилья, которое будет возведено на этих участках, составит приблизительно 1,2 млн. кв. м, передает ИА Интерфакс.
В частности, по инициативе руководства Тюменской области было принято решение о 2 участках земли. Один – площадью 47 га – передается в управление руководству области для возведения объектов комплексного жилищного строительства, второй – площадью 98 га – передается в качестве имущественного взноса в федеральный фонд, также для целей комплексной застройки.
Кроме того, комиссия приняла решение, что на участке площадью около 20 га в районе Черноголовки (Московская область) возможно возведение жилья, в т.ч. для молодых ученых, которые работают в этом регионе. Решение принято при взаимодействии с РАН.
Правительственная комиссия также приняла решение о передаче в фонд объекта незавершенного строительства, находящегося в Москве на Варшавском шоссе. На этом участке возможно завершение строительства нежилых помещений.
Застройщики жилых объектов будут определяться на аукционах. «Пессимистический срок их проведения – сентябрь, более оптимистический срок – июль-август», - сказал А.Браверман. Участки, переданные в управление субъекту РФ, выставляются на аукцион им самим. Средства, полученные от аукциона, будут в равных пропорциях поделены между субъектом и МО, на территории которого находится участок. Фонд выставляет на аукцион переданные ему участки и получает вырученные средства.