ЗакС вносит изменения в закон об охране объектов культурного наследия регионального значения
Городское Законодательное собрание приняло за основу проект регионального закона «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге». На разработку поправок к законопроекту, по предложению Комиссии по культуре, предоставлен месяц, что связано с наличием в проекте положений, вызвавших недоумение у депутатов.
В пояснительной записке необходимость внесения изменений в действующий городской закон объясняется исключительно необходимостью приведения местного законодательства в соответствие с федеральным. Приняты во внимание поправки, внесенные в федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» в октябре 2007 г., а также в Градкодекс РФ в декабре 2006 г.
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов выразил удовлетворение тем, что городское правительство, хотя и с задержкой в 1,5 года, решило законодательно урегулировать право Санкт-Петербурга на использование средств городского бюджета для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия не только федерального, но и регионального значения.
В то же время внесенный законопроект предполагает исключение из текста базового закона положений о праве уполномоченного органа на использование средств городского бюджета на восстановление утраченных объектов культурного наследия. «Таким образом, если на Мариинский дворец завтра упадет метеорит, город будет не вправе выделить средства на его восстановление», - отметил В.Евтухов. В качестве более реалистичных примеров он привел утраченные храмы – в частности, Троицкую церковь на одноименной площади, колокольню Новодевичьего монастыря и др.
Как сообщало АСН-инфо, в ПЗЗ некоторые утраченные храмы города обозначены как территории памятников, а другие – нет, причем закономерности установить не удается. Ранее заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев ставил вопрос о целесообразности восстановления ряда храмов, являвшихся историческими высотными доминантами в центральных районах города.
«Мне непонятно, почему город решил самоустраниться от восстановления утраченных памятников, в том числе и от финансирования соответствующих проектных работ, - отметил В.Евтухов. – Получается, что восстанавливать утраченные памятники регионального значения мы теперь можем только за счет частных инвесторов».
В свою очередь, депутат Алексей Ковалев предложил внести в законопроект статью о землях историко-культурного назначения. Он напомнил о том, что в Санкт-Петербурге, в отличие от ряда субъектов РФ, при регистрации объектов недвижимости не учитывается охранный статус. В качестве примера депутат привел земельный участок у Благовещенской церкви на Васильевском острове, где только что снесено незаконно построенное на территории памятника и ограничивавшее его обзор здание заводоуправления. «Этот участок остался в бессрочном пользовании собственника, и сегодня мы не можем запретить ему построить на этом месте что-либо другое, хотя это и территория памятника», - пояснил депутат. В законопроект предложено внести также ряд других дополнений.
Цены на жилье в России не будут расти примерно 7-10 лет. Такой прогноз сделал на всероссийском форуме, посвященном стратегии развития жилищного строительства, профессор РЭА имени Плеханова Геннадий Стерник. По его словам, в течение ближайших 3-5 лет будет формироваться новый баланс объема платежеспособного спроса и предложения. «7,5 тысяч долларов за 1 кв. м больше не будет. Это был исторический максимум, так что можно спокойно запоминать эти цифры и вспоминать о них потом как о рекорде», - отметил Г.Стерник, передает ИА Интерфакс.
Он рассказал, что за последнее время рублевое снижение цен на жилье составило 7-10%, при том, что снижение в долларовом эквиваленте составило 26-30%. «Ничего страшного, в общем-то, пока не произошло, 26-30% - это простой механический пересчет, возникший из-за девальвации рубля», - отметил эксперт. Однако, по его словам, в ближайшее время рынок все же ждет небольшой дальнейший спад цен: «Небольшой запас еще есть».
Г.Стерник отметил, что снижение объема зарегистрированных сделок купли-продажи жилья составило 30-50% за время кризиса. Он добавил, что долларовые цены на жилье снижаются уже четыре месяца подряд.
Надежда Косарева, президент фонда «Институт экономики города», также выступавшая на форуме, заявила, что реальные цены на жилье падать больше не будут. «По моему мнению, нельзя делать прогнозы, опираясь на доллары при том, что основная часть населения получает доходы в рублях, и ведет рублевые расчеты. Нельзя также высчитывать среднюю цену 1 кв. м на всю страну, ценовые рынки в России чрезвычайно локальны. Кроме того, необходимо учитывать номинальные и реальные цены», - считает эксперт. По ее словам, небольшое падение цен на жилье на некоторых рынках продолжится в 2009-2010 гг., однако затем опять начнется повсеместный рост цен.
Н.Косарева отметила, что проблемы, которые наблюдаются сегодня в секторе жилищного строительства, вызваны слишком быстрым ростом реальных доходов населения, но не связаны в значительной степени с ипотекой, как это преподносят многие эксперты. «По ипотеке совершалось всего 20% сделок на рынке, причем 99% от этого количества – это сделки с помощью ипотеки на вторичном рынке, и только 1% – на рынке первичном», - подчеркнула она.
Эксперт также сообщила, что в данный момент органы федеральной власти, оставив вопрос поддержки застройщиков, активно обсуждают задачу создания принципиально нового сегмента рынка и сектора в сфере жилищного строительства, где 1 кв. м жилья будет стоить 30-35 тысяч рублей. «Но пока какого-то конкретного решения не принято», - отметила она.