ЗакС вносит изменения в закон об охране объектов культурного наследия регионального значения
Городское Законодательное собрание приняло за основу проект регионального закона «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге». На разработку поправок к законопроекту, по предложению Комиссии по культуре, предоставлен месяц, что связано с наличием в проекте положений, вызвавших недоумение у депутатов.
В пояснительной записке необходимость внесения изменений в действующий городской закон объясняется исключительно необходимостью приведения местного законодательства в соответствие с федеральным. Приняты во внимание поправки, внесенные в федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» в октябре 2007 г., а также в Градкодекс РФ в декабре 2006 г.
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов выразил удовлетворение тем, что городское правительство, хотя и с задержкой в 1,5 года, решило законодательно урегулировать право Санкт-Петербурга на использование средств городского бюджета для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия не только федерального, но и регионального значения.
В то же время внесенный законопроект предполагает исключение из текста базового закона положений о праве уполномоченного органа на использование средств городского бюджета на восстановление утраченных объектов культурного наследия. «Таким образом, если на Мариинский дворец завтра упадет метеорит, город будет не вправе выделить средства на его восстановление», - отметил В.Евтухов. В качестве более реалистичных примеров он привел утраченные храмы – в частности, Троицкую церковь на одноименной площади, колокольню Новодевичьего монастыря и др.
Как сообщало АСН-инфо, в ПЗЗ некоторые утраченные храмы города обозначены как территории памятников, а другие – нет, причем закономерности установить не удается. Ранее заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев ставил вопрос о целесообразности восстановления ряда храмов, являвшихся историческими высотными доминантами в центральных районах города.
«Мне непонятно, почему город решил самоустраниться от восстановления утраченных памятников, в том числе и от финансирования соответствующих проектных работ, - отметил В.Евтухов. – Получается, что восстанавливать утраченные памятники регионального значения мы теперь можем только за счет частных инвесторов».
В свою очередь, депутат Алексей Ковалев предложил внести в законопроект статью о землях историко-культурного назначения. Он напомнил о том, что в Санкт-Петербурге, в отличие от ряда субъектов РФ, при регистрации объектов недвижимости не учитывается охранный статус. В качестве примера депутат привел земельный участок у Благовещенской церкви на Васильевском острове, где только что снесено незаконно построенное на территории памятника и ограничивавшее его обзор здание заводоуправления. «Этот участок остался в бессрочном пользовании собственника, и сегодня мы не можем запретить ему построить на этом месте что-либо другое, хотя это и территория памятника», - пояснил депутат. В законопроект предложено внести также ряд других дополнений.
Правительство Санкт-Петербурга представило в правительство РФ предложения по продолжению реализации проекта «Западный скоростной диаметр» (ЗСД) в 2009 г. исключительно за счет бюджетных средств. Совместно с Минрегионом, Минтрансом, Минфином и Минэкономразвития РФ уже принято решение о реализации II очереди проекта за счет федеральных и городских денег по принципу софинансирования.
Ранее предполагалось, что проект ЗСД будет осуществлен на основе концессии. Не дожидаясь подписания соглашения с победителем конкурса, город построил, и в октябре 2008 г. ввел в строй I очередь проекта, соединяющую между собой КАД и 3-й и 4-й районы Морского порта. Теперь в связи с кризисом заключение концессионного соглашения признано нецелесообразным, пояснил на сегодняшнем заседании правительства председатель КБДХ Олег Виролайнен.
В связи с внесенными изменениями Смольный принял постановление «О бюджетных инвестициях в строительство участка автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» и внесении изменений в постановление от 17.09.07 №1139». В соответствии с документом, в 2009-2010 гг. планируется завершить строительство и открыть движение на первом участке II очереди ЗСД протяженностью 2,3 км от пересечения с Краснопутиловской ул. на север до пересечения с Благодатной ул.
Как напоминает О.Виролайнен, после выхода ЗСД на Благодатную ул. будет сформирована связь ЗСД с наб. Обводного канала по Митрофаньевскому шоссе. Таким образом будет обеспечена непосредственная транспортная связь с 1-м и 2-м районами Морского порта при минимальном соприкосновении с жилыми кварталами.