ЗакС вносит изменения в закон об охране объектов культурного наследия регионального значения
Городское Законодательное собрание приняло за основу проект регионального закона «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге». На разработку поправок к законопроекту, по предложению Комиссии по культуре, предоставлен месяц, что связано с наличием в проекте положений, вызвавших недоумение у депутатов.
В пояснительной записке необходимость внесения изменений в действующий городской закон объясняется исключительно необходимостью приведения местного законодательства в соответствие с федеральным. Приняты во внимание поправки, внесенные в федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» в октябре 2007 г., а также в Градкодекс РФ в декабре 2006 г.
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов выразил удовлетворение тем, что городское правительство, хотя и с задержкой в 1,5 года, решило законодательно урегулировать право Санкт-Петербурга на использование средств городского бюджета для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия не только федерального, но и регионального значения.
В то же время внесенный законопроект предполагает исключение из текста базового закона положений о праве уполномоченного органа на использование средств городского бюджета на восстановление утраченных объектов культурного наследия. «Таким образом, если на Мариинский дворец завтра упадет метеорит, город будет не вправе выделить средства на его восстановление», - отметил В.Евтухов. В качестве более реалистичных примеров он привел утраченные храмы – в частности, Троицкую церковь на одноименной площади, колокольню Новодевичьего монастыря и др.
Как сообщало АСН-инфо, в ПЗЗ некоторые утраченные храмы города обозначены как территории памятников, а другие – нет, причем закономерности установить не удается. Ранее заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев ставил вопрос о целесообразности восстановления ряда храмов, являвшихся историческими высотными доминантами в центральных районах города.
«Мне непонятно, почему город решил самоустраниться от восстановления утраченных памятников, в том числе и от финансирования соответствующих проектных работ, - отметил В.Евтухов. – Получается, что восстанавливать утраченные памятники регионального значения мы теперь можем только за счет частных инвесторов».
В свою очередь, депутат Алексей Ковалев предложил внести в законопроект статью о землях историко-культурного назначения. Он напомнил о том, что в Санкт-Петербурге, в отличие от ряда субъектов РФ, при регистрации объектов недвижимости не учитывается охранный статус. В качестве примера депутат привел земельный участок у Благовещенской церкви на Васильевском острове, где только что снесено незаконно построенное на территории памятника и ограничивавшее его обзор здание заводоуправления. «Этот участок остался в бессрочном пользовании собственника, и сегодня мы не можем запретить ему построить на этом месте что-либо другое, хотя это и территория памятника», - пояснил депутат. В законопроект предложено внести также ряд других дополнений.
По данным «Агентства развития и исследований в недвижимости» (АРИН), в марте 2009 г. цены реальных сделок на рынке жилой недвижимости Петербурга по сути не изменились. «В статистике рекламных цен падение составило около 2%, но в ценах реальных продаж падение практически отсутствовало, - считает заместитель гендиректора АРИН Владимир Спарак. – Это свидетельствует о том, что мы, по сути, достигли «дна».
На сегодня средняя стоимость 1 кв. м на рынке вторичной недвижимости составляет порядка 90 тысяч рублей. Наиболее дорогие объекты традиционно предлагаются в Петроградском районе (117,3 тысячи рублей за 1 кв.м), наиболее дешевые – в Калининском (87,3 тысячи) и Красносельском районах (81,5 тысячи).
Объем предложения на рынке вторичного жилья продолжает увеличиваться. За месяц рост составил порядка 4%. Основное предложение, как и ранее, сосредоточено в сегменте эконом-класса. «Здесь в основном предлагаются 1-3 комнатные квартиры, - рассказывает В.Спарак. – При этом, малогабаритные квартиры, как показывает практика, в листингах долго не задерживаются».
Что касается элитного жилья, то по итогам месяца стоимость 1 кв. м, как минимум, не упала, а по ряду объектов даже увеличилась. На конец марта средняя стоимость 1 кв. м «элитки» составила порядка 13 тысяч у.е. «Продавцы элитной недвижимости понимают, что дорогие квартиры не продаются за 2-3 месяца, - говорит В.Спарак. – Такие объекты могут быть в открытой продаже полгода или даже год». И при снижении цен продавцы «элитки» либо оставляют заявленную стоимость объекта, либо снимают квартиру с продажи до лучших времен.
Естественно, эта тенденция присуще только «вторичке». На первичном рынке элитной недвижимости, напротив, в зависимости от стадии строительства, девелоперы склонны предоставлять различные скидки. «Средства дольщиков позволяют застройщикам сдавать объекты в срок, поэтому они заинтересованы в привлечении покупателей на стадии строительства», - поясняет В.Спарак.
Что касается спроса, то в первую половину марта он был достаточно вялый. «На мой взгляд, это было связано с праздниками, на период которых люди традиционно «спят», - комментирует эксперт. С середины месяца спрос активизировался. При этом, как отмечает он, у людей стала появляться определенность. «Если раньше, к нам приходили клиенты и просили совета, правильно ли им сейчас покупать или продавать квартиру, то сейчас они как минимум уверены в том, что это делать нужно», – рассказывает В.Спарак.
В то же время, в условиях, когда ипотека практически недоступна, приобрести жилье могут далеко не все. «Я бы выделил две категории потенциальных покупателей, - говорит эксперт. – Во-первых, это те, у кого достаточно высокие доходы. Во-вторых, те, у кого в собственности есть объект недвижимости и какие-то накопления. Таким образом, продав одну квартиру и доплатив, у людей появляется возможность улучшить свои жилищные условия». Наиболее популярными у покупателей, как и ранее, являются малогабаритные квартиры, которые расположены преимущественно в Приморском и Выборгском районах.
«Давать какие-то прогнозы в нынешних условиях достаточно сложно, - говорит В.Спарак. – Если «дно» действительно пройдено, то в ближайшие месяцы стоимость «квадрата» будет колебаться незначительно, а осенью постепенно пойдет вверх».