ЗакС вносит изменения в закон об охране объектов культурного наследия регионального значения
Городское Законодательное собрание приняло за основу проект регионального закона «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге». На разработку поправок к законопроекту, по предложению Комиссии по культуре, предоставлен месяц, что связано с наличием в проекте положений, вызвавших недоумение у депутатов.
В пояснительной записке необходимость внесения изменений в действующий городской закон объясняется исключительно необходимостью приведения местного законодательства в соответствие с федеральным. Приняты во внимание поправки, внесенные в федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» в октябре 2007 г., а также в Градкодекс РФ в декабре 2006 г.
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов выразил удовлетворение тем, что городское правительство, хотя и с задержкой в 1,5 года, решило законодательно урегулировать право Санкт-Петербурга на использование средств городского бюджета для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия не только федерального, но и регионального значения.
В то же время внесенный законопроект предполагает исключение из текста базового закона положений о праве уполномоченного органа на использование средств городского бюджета на восстановление утраченных объектов культурного наследия. «Таким образом, если на Мариинский дворец завтра упадет метеорит, город будет не вправе выделить средства на его восстановление», - отметил В.Евтухов. В качестве более реалистичных примеров он привел утраченные храмы – в частности, Троицкую церковь на одноименной площади, колокольню Новодевичьего монастыря и др.
Как сообщало АСН-инфо, в ПЗЗ некоторые утраченные храмы города обозначены как территории памятников, а другие – нет, причем закономерности установить не удается. Ранее заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев ставил вопрос о целесообразности восстановления ряда храмов, являвшихся историческими высотными доминантами в центральных районах города.
«Мне непонятно, почему город решил самоустраниться от восстановления утраченных памятников, в том числе и от финансирования соответствующих проектных работ, - отметил В.Евтухов. – Получается, что восстанавливать утраченные памятники регионального значения мы теперь можем только за счет частных инвесторов».
В свою очередь, депутат Алексей Ковалев предложил внести в законопроект статью о землях историко-культурного назначения. Он напомнил о том, что в Санкт-Петербурге, в отличие от ряда субъектов РФ, при регистрации объектов недвижимости не учитывается охранный статус. В качестве примера депутат привел земельный участок у Благовещенской церкви на Васильевском острове, где только что снесено незаконно построенное на территории памятника и ограничивавшее его обзор здание заводоуправления. «Этот участок остался в бессрочном пользовании собственника, и сегодня мы не можем запретить ему построить на этом месте что-либо другое, хотя это и территория памятника», - пояснил депутат. В законопроект предложено внести также ряд других дополнений.
Под председательством первого замминистра строительства Карелии Александра Ефимова прошло очередное заседание рабочей группы по обеспечению реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». С информацией о создании единой информационной базы данных граждан, получающих государственную поддержку на приобретение (строительство) жилья выступила замминистра строительства Валентина Байкова.
Она сообщила, что министерство строительства Карелии считает, что для совершенствования учета и контроля за ходом реализации региональной целевой программы «Жилище» назрела необходимость разработки единой централизованной информационной базы данных. По мнению создателей, единая электронная форма отчетности должна включать в себя формирование очередности, ведение реестров выданных, зарегистрированных и перечень оплаченных сертификатов, а также выдачу оперативной информации.
Пользователями базы данных должны стать отраслевые министерства, ведомства, государственные учреждения и прочие структуры, являющиеся исполнителями региональной целевой программы «Жилище».
Информационная система должна обеспечивать автоматизацию ведения единого реестра предоставленных гражданам государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе:
· по обеспечению жильем молодых семей;
· по развитию ипотечного жилищного кредитования;
· модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
· обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;
· по оказанию государственной поддержки в строительстве (приобретении) жилья гражданам, проживающим в сельской местности;
· по обеспечению жильем отдельной категории граждан, установленных федеральным законодательством;
· по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов и прочие категории.
Для создания автоматизированной информационной системы РЦП «Жилище» необходимо создание соответствующей структуры, обеспечивающей эффективное выполнение программы, в том числе оснащение соответствующей компьютерной программой ведения единой электронной формы отчетности.
В создании единой информационной базы данных, кроме министерства строительства, будут участвовать министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии РК и министерство здравоохранения и социального развития РК.