ФАС намерена разбираться с деятельностью Ипотечной корпорации Московской области
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на акты и действия органов власти, ограничивающие конкуренцию) в отношении Московской областной Думы.
Как сообщает пресс-служба ФАС, в 2006 г. Московская областная дума приняла региональный закон «Об областной целевой программе «Жилище» на 2006-2010 гг.». Эта РЦП содержала подпрограмму «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда». Закон определил, что исполнителями этой подпрограммы могут быть «организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе». В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, региональным законом «О бюджете Московской области на 2008 г.» были предусмотрены госгарантии кредитным организациям на сумму 750 млн. рублей.
16 июля 2008 г. в этот закон вносятся изменения, в соответствии с которыми воспользоваться госгарантиями может не любая организация, привлекаемая к реализации подпрограммы на конкурсной основе, а только ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» (ОАО «ИКМО»). «Мы хотели бы понять, почему депутаты Московской областной думы приняли такое решение, и почему именно эта компания получила государственные гарантии на 750 млн. рублей», - сообщил Александр Кинев, начальник управления по борьбе с картелями ФАС России.
В качестве заинтересованного лица к рассмотрению дела планируется привлечь Правительство Московской области, которое вносило в Московскую областную думу этот законопроект.
Еще одно дело, где ОАО «ИКМО» уже является ответчиком, ФАС России возбудила по статье 16 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию, между органами власти и хозяйствующими субъектами). ФАС усматривает признаки сговора между ОАО «ИКМО» и администрацией Сергиева Посада при предоставлении земельных участков под строительство.
«Проверяя деятельность ОАО «ИКМО», мы обнаружили, что эта компания с октября 2007 по июль 2008 г. стала победителем более 30 аукционов в различных МО Московской области и за очень небольшие деньги получила права на десятки гектаров городских территорий», - заметил А.Кинев.
Один из характерных примеров – Сергиев Посад, где ОАО «ИКМО» и администрация города за несколько месяцев до аукционов на право заключения договоров на развитие застроенных территорий выдавали жителям ветхих домов, расположенных на этих территориях некий документ под названием «Свидетельство» за подписью гендиректора ОАО «ИКМО» и главы города.
По словам А.Кинева, в этом «свидетельстве» даже площадь и адрес новой квартиры уже были указаны. «Мы хотим проверить на соответствие требованиям антимонопольного законодательства такие аукционы, победитель по которым известен заранее. Тем более что ОАО «ИКМО», по нашим данным, не торопится исполнить свои обязательства ни перед МО, ни перед жителями Московской области, которые поверили обещаниям руководства корпорации и тех чиновников, которые за ней стояли», - заявил он.
ФАС России также продолжит проверки деятельности ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» в ряде МО региона.
«Кризис в инвестиционно-строительной сфере был неизбежен», - заявил Лев Каплан, вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных компаний в рамках круглого стола на тему «Кризис: опасность и возможности». По его мнению, кризис обусловлен рядом проблем.
Во-первых, ошибочна была ставка на монополистов строительной отрасли. «Сегодня в Петербурге на 10 монополистов приходится 85% рынка. Средние и малые предприятия не могли получить лоты, что привело к монополизации отрасли, при которой рынок не может развиваться. В Великобритании, к примеру, из 180 тысяч строительных фирм, только 39 компаний насчитывают более 500 сотрудников. В то время, как 98% предприятий имеют в штате не более 50 работников», - пояснил Л.Каплан.
Во-вторых, по мнению Л.Каплана, негативно сказалось нездоровое увлечение комплексной застройкой, при котором вся земля под строительство была продана тем же монополистам.
«Всемирной банковской аферой» назвал нынешний экономический кризис генеральный директор концерна «Росстрой» Анатолий Дворецкий. По его мнению, налицо интенсивное насыщение банковской системы деньгами, которые перекачиваются затем за границу. «В этих условиях строителям приходится рассчитываться с поставщиками бартером. Государству это не выгодно, но у строителей другого выхода в нынешних условиях нет», - констатировал А.Дворецкий.
По словам генерального директора ГК «Тэтра Электрик» Яна Абубакирова, если в 2008 г. администрация города еще могла вкладывать средства в реконструкцию больниц, поликлиник и других социальных объектов, то в 2009 г. все застопорилось. «Рынок квартир умер. Одни их не покупают, другие – не продают», - констатировал он.
По свидетельству председателя правления Ассоциации промышленников и предпринимателей Сергея Федорова, сегодня стартовые позиции для развития малого и среднего бизнеса готовы. «Необходим мораторий на все виды проверок», - заявил он. По мнению эксперта, проверки в большинстве случаев не только препятствуют нормальной работе, но и способствуют развитию коррупции.