ФАС намерена разбираться с деятельностью Ипотечной корпорации Московской области
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на акты и действия органов власти, ограничивающие конкуренцию) в отношении Московской областной Думы.
Как сообщает пресс-служба ФАС, в 2006 г. Московская областная дума приняла региональный закон «Об областной целевой программе «Жилище» на 2006-2010 гг.». Эта РЦП содержала подпрограмму «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда». Закон определил, что исполнителями этой подпрограммы могут быть «организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе». В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, региональным законом «О бюджете Московской области на 2008 г.» были предусмотрены госгарантии кредитным организациям на сумму 750 млн. рублей.
16 июля 2008 г. в этот закон вносятся изменения, в соответствии с которыми воспользоваться госгарантиями может не любая организация, привлекаемая к реализации подпрограммы на конкурсной основе, а только ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» (ОАО «ИКМО»). «Мы хотели бы понять, почему депутаты Московской областной думы приняли такое решение, и почему именно эта компания получила государственные гарантии на 750 млн. рублей», - сообщил Александр Кинев, начальник управления по борьбе с картелями ФАС России.
В качестве заинтересованного лица к рассмотрению дела планируется привлечь Правительство Московской области, которое вносило в Московскую областную думу этот законопроект.
Еще одно дело, где ОАО «ИКМО» уже является ответчиком, ФАС России возбудила по статье 16 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию, между органами власти и хозяйствующими субъектами). ФАС усматривает признаки сговора между ОАО «ИКМО» и администрацией Сергиева Посада при предоставлении земельных участков под строительство.
«Проверяя деятельность ОАО «ИКМО», мы обнаружили, что эта компания с октября 2007 по июль 2008 г. стала победителем более 30 аукционов в различных МО Московской области и за очень небольшие деньги получила права на десятки гектаров городских территорий», - заметил А.Кинев.
Один из характерных примеров – Сергиев Посад, где ОАО «ИКМО» и администрация города за несколько месяцев до аукционов на право заключения договоров на развитие застроенных территорий выдавали жителям ветхих домов, расположенных на этих территориях некий документ под названием «Свидетельство» за подписью гендиректора ОАО «ИКМО» и главы города.
По словам А.Кинева, в этом «свидетельстве» даже площадь и адрес новой квартиры уже были указаны. «Мы хотим проверить на соответствие требованиям антимонопольного законодательства такие аукционы, победитель по которым известен заранее. Тем более что ОАО «ИКМО», по нашим данным, не торопится исполнить свои обязательства ни перед МО, ни перед жителями Московской области, которые поверили обещаниям руководства корпорации и тех чиновников, которые за ней стояли», - заявил он.
ФАС России также продолжит проверки деятельности ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» в ряде МО региона.
Под председательством первого замминистра строительства Карелии Александра Ефимова прошло очередное заседание рабочей группы по обеспечению реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». С информацией о создании единой информационной базы данных граждан, получающих государственную поддержку на приобретение (строительство) жилья выступила замминистра строительства Валентина Байкова.
Она сообщила, что министерство строительства Карелии считает, что для совершенствования учета и контроля за ходом реализации региональной целевой программы «Жилище» назрела необходимость разработки единой централизованной информационной базы данных. По мнению создателей, единая электронная форма отчетности должна включать в себя формирование очередности, ведение реестров выданных, зарегистрированных и перечень оплаченных сертификатов, а также выдачу оперативной информации.
Пользователями базы данных должны стать отраслевые министерства, ведомства, государственные учреждения и прочие структуры, являющиеся исполнителями региональной целевой программы «Жилище».
Информационная система должна обеспечивать автоматизацию ведения единого реестра предоставленных гражданам государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе:
· по обеспечению жильем молодых семей;
· по развитию ипотечного жилищного кредитования;
· модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
· обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;
· по оказанию государственной поддержки в строительстве (приобретении) жилья гражданам, проживающим в сельской местности;
· по обеспечению жильем отдельной категории граждан, установленных федеральным законодательством;
· по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов и прочие категории.
Для создания автоматизированной информационной системы РЦП «Жилище» необходимо создание соответствующей структуры, обеспечивающей эффективное выполнение программы, в том числе оснащение соответствующей компьютерной программой ведения единой электронной формы отчетности.
В создании единой информационной базы данных, кроме министерства строительства, будут участвовать министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии РК и министерство здравоохранения и социального развития РК.