ФАС намерена разбираться с деятельностью Ипотечной корпорации Московской области
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на акты и действия органов власти, ограничивающие конкуренцию) в отношении Московской областной Думы.
Как сообщает пресс-служба ФАС, в 2006 г. Московская областная дума приняла региональный закон «Об областной целевой программе «Жилище» на 2006-2010 гг.». Эта РЦП содержала подпрограмму «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда». Закон определил, что исполнителями этой подпрограммы могут быть «организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе». В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, региональным законом «О бюджете Московской области на 2008 г.» были предусмотрены госгарантии кредитным организациям на сумму 750 млн. рублей.
16 июля 2008 г. в этот закон вносятся изменения, в соответствии с которыми воспользоваться госгарантиями может не любая организация, привлекаемая к реализации подпрограммы на конкурсной основе, а только ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» (ОАО «ИКМО»). «Мы хотели бы понять, почему депутаты Московской областной думы приняли такое решение, и почему именно эта компания получила государственные гарантии на 750 млн. рублей», - сообщил Александр Кинев, начальник управления по борьбе с картелями ФАС России.
В качестве заинтересованного лица к рассмотрению дела планируется привлечь Правительство Московской области, которое вносило в Московскую областную думу этот законопроект.
Еще одно дело, где ОАО «ИКМО» уже является ответчиком, ФАС России возбудила по статье 16 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию, между органами власти и хозяйствующими субъектами). ФАС усматривает признаки сговора между ОАО «ИКМО» и администрацией Сергиева Посада при предоставлении земельных участков под строительство.
«Проверяя деятельность ОАО «ИКМО», мы обнаружили, что эта компания с октября 2007 по июль 2008 г. стала победителем более 30 аукционов в различных МО Московской области и за очень небольшие деньги получила права на десятки гектаров городских территорий», - заметил А.Кинев.
Один из характерных примеров – Сергиев Посад, где ОАО «ИКМО» и администрация города за несколько месяцев до аукционов на право заключения договоров на развитие застроенных территорий выдавали жителям ветхих домов, расположенных на этих территориях некий документ под названием «Свидетельство» за подписью гендиректора ОАО «ИКМО» и главы города.
По словам А.Кинева, в этом «свидетельстве» даже площадь и адрес новой квартиры уже были указаны. «Мы хотим проверить на соответствие требованиям антимонопольного законодательства такие аукционы, победитель по которым известен заранее. Тем более что ОАО «ИКМО», по нашим данным, не торопится исполнить свои обязательства ни перед МО, ни перед жителями Московской области, которые поверили обещаниям руководства корпорации и тех чиновников, которые за ней стояли», - заявил он.
ФАС России также продолжит проверки деятельности ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» в ряде МО региона.
Рынок жилья в России еще не достиг дна, и спрос на нем вернется еще не скоро, заявил на II Всероссийском форуме «Стратегия жилищного строительства в России» вице-президент Российской гильдии риэлтеров Константин Апрелев. По его мнению, сейчас проблема не построить, а понять, кто будет завтра покупателем жилья. Спрос зависел от ипотеки и потребительских кредитов, которые давали возможность создать ту самую добавленную стоимость и приобрести жилье, отмечает эксперт. Сейчас же ипотека и кредитование банками населения практически умерли, передает ИА Интерфакс.
По мнению эксперта, рынок жилья должен был упасть еще в начале 2008 г. Он видит причины роста цен в то время в продолжающемся росте доходов населения, притоке инвестиций и высоком росте темпов инфляции, а также сохранении высокой доходности сырьевого сектора экономики. Тем не менее, уже с весны 2008 г. началось снижение спроса.
«Снижение цен на жилье сейчас идет по всей России, даже в рублях, и это тренд», - считает К.Апрелев. «Объем сделок сократился на 40-70% в зависимости от региона России. В Москве, по официальным данным за февраль-март, наблюдается сокращение на 60%. Валютные цены на жилье по всей России упали на 30-60%», заявил он.
Эксперт видит возможность и для дальнейшего падения цен. «В сегодняшней ситуации на рынке жилья будут проблемы себестоимости строительства, и в некоторых регионах себестоимость будет выше, чем цена покупательного спроса», - прогнозирует он.
По его мнению, снизить стоимость строительства позволят цены на землю. «На другие основные составляющие стоимость жилья, как цемент, металл, рабочая сила, сильного снижения невозможно, а земля должна адекватно отреагировать на текущую ситуацию2, - предполагает К.Апрелев. Эксперт считает, что в данной ситуации МО должны создавать эффективные инструменты для этого - снижать стоимость земли для застройщиков.
Он предполагает, что дальнейшие потрясения на рынке жилья в России могут быть связаны с исчезновением потребительского спроса. По его прогнозам, в различных сегментах жилья цены будут падать по-разному. Цены же на земельные участки в России должны упасть и даже уже упали еще сильнее, чем цены на квартиры.