ФАС намерена разбираться с деятельностью Ипотечной корпорации Московской области
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на акты и действия органов власти, ограничивающие конкуренцию) в отношении Московской областной Думы.
Как сообщает пресс-служба ФАС, в 2006 г. Московская областная дума приняла региональный закон «Об областной целевой программе «Жилище» на 2006-2010 гг.». Эта РЦП содержала подпрограмму «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда». Закон определил, что исполнителями этой подпрограммы могут быть «организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе». В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, региональным законом «О бюджете Московской области на 2008 г.» были предусмотрены госгарантии кредитным организациям на сумму 750 млн. рублей.
16 июля 2008 г. в этот закон вносятся изменения, в соответствии с которыми воспользоваться госгарантиями может не любая организация, привлекаемая к реализации подпрограммы на конкурсной основе, а только ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» (ОАО «ИКМО»). «Мы хотели бы понять, почему депутаты Московской областной думы приняли такое решение, и почему именно эта компания получила государственные гарантии на 750 млн. рублей», - сообщил Александр Кинев, начальник управления по борьбе с картелями ФАС России.
В качестве заинтересованного лица к рассмотрению дела планируется привлечь Правительство Московской области, которое вносило в Московскую областную думу этот законопроект.
Еще одно дело, где ОАО «ИКМО» уже является ответчиком, ФАС России возбудила по статье 16 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию, между органами власти и хозяйствующими субъектами). ФАС усматривает признаки сговора между ОАО «ИКМО» и администрацией Сергиева Посада при предоставлении земельных участков под строительство.
«Проверяя деятельность ОАО «ИКМО», мы обнаружили, что эта компания с октября 2007 по июль 2008 г. стала победителем более 30 аукционов в различных МО Московской области и за очень небольшие деньги получила права на десятки гектаров городских территорий», - заметил А.Кинев.
Один из характерных примеров – Сергиев Посад, где ОАО «ИКМО» и администрация города за несколько месяцев до аукционов на право заключения договоров на развитие застроенных территорий выдавали жителям ветхих домов, расположенных на этих территориях некий документ под названием «Свидетельство» за подписью гендиректора ОАО «ИКМО» и главы города.
По словам А.Кинева, в этом «свидетельстве» даже площадь и адрес новой квартиры уже были указаны. «Мы хотим проверить на соответствие требованиям антимонопольного законодательства такие аукционы, победитель по которым известен заранее. Тем более что ОАО «ИКМО», по нашим данным, не торопится исполнить свои обязательства ни перед МО, ни перед жителями Московской области, которые поверили обещаниям руководства корпорации и тех чиновников, которые за ней стояли», - заявил он.
ФАС России также продолжит проверки деятельности ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» в ряде МО региона.
С момента основания в
В том числе в 2006-2008 гг. в рамках реализации федеральных, региональных и муниципальных жилищных программ при непосредственном участии ОблЖАИК банками были предоставлены ипотечные кредиты 149 участникам на общую сумму более 175 млн. рублей.
Спад ипотечного кредитования, начавшийся со II квартала
В 2006-2008 гг. ОблЖАИК приняло участие в реализации нескольких инвестиционных проектов. В частности, около 30 млн. рублей было вложено в строительство 9-этажного 72-квартирного жилого дома в Приозерске. В ходе строительства I очереди 150-квартирного ЖК во Всеволожске, введенной в эксплуатацию в сентябре
В то же время отложенный спрос в сфере областной ипотеки, по словам А.Полякова, к концу
Средний размер ипотечного кредита, выдаваемого сегодня жителям области, как заметил глава ОблЖАИК, составляет порядка 1,9 млн. рублей, а средняя стоимость квартир – 2,5 млн. рублей (
При сроке кредитования 15 лет для Ленинградской области процентная ставка по данному кредиту составляет 14,45% годовых в рублях. Чтобы получить ипотечный кредит, совокупный доход на семью из 3 человек должен составлять не менее 46459 рублей в месяц, а ежемесячный платеж по нему – 23229 рублей.
Такое бремя зачастую непосильно для жителей области, считает А.Поляков. Однако в области есть и удачные примеры снижения суммы выплат. Так 1,5 года назад ОблЖАИК совместно с Nokian Tyres была разработана инвестиционная программа, предполагающая кредитование строительства 340 квартир для сотрудников фирмы. 176 квартир, построенных по этой программе, было реализовано по себестоимости. А процентная ставка по кредитам составила 7,2% годовых в рублях.
А.Поляков предложил правительству области рассмотреть вопрос о субсидировании аналогичным образом за счет средств областного бюджета, в рамках антикризисных мер, часть ипотечных кредитов, которые готов предоставить в ближайшем будущем, к примеру, Сбербанк Северо-Запад, присоединяющийся к стандартам АИЖК.
Однако, по мнению губернатора Валерия Сердюкова, принятие такого решения требует дополнительной проработки. «Если мы решимся на это, то только в отношении завершенных объектов», - заметил он. Кроме того, губернатор поручил главе ОблЖАИК и руководству областного КУГИ подготовить предложения по выделению категорий граждан, которым могут быть предоставлены субсидии, направленные на снижения ставок кредитования.