Эксперт: Градостроительные ошибки должны предотвращать власти, а не архитекторы
Вопрос о виновных в возникновении градостроительных ошибок был затронут по инициативе журналистов на встрече организаторов II международной выставки-форума «Архитектура Санкт-Петербурга – 2009».
В градостроительном процессе наряду с архитекторами участвуют несколько сторон, каждая из которых несет ту или иную долю ответственности за возможные ошибки и промахи, - считает председатель Объединения архитектурных мастерских Санкт-Петербурга (ОАМ) Вячеслав Ухов. «Если все эти стороны преисполнятся сознанием того, что они трудятся на благо города, наступят лучшие времена. К этому, безусловно, необходимо стремиться, - заявил он, усомнившись, однако, в том, что такого рода идеалистические ожидания могут быть приурочены к какой-либо дате исполнения.
Смешно требовать от архитекторов, чтобы они стали заградительным барьером на пути естественного стремления инвесторов получить максимальную выручку, - убежден глава «Студии 44» Никита Явейн, выразив несогласие с гендиректором проектного бюро «А.Лен» Сергея Орешкина, заявившего, что 20 или 30 ведущих архитекторов Петербурга, представляют собой «единственную и последнюю преграду» перед «сокрушительной властью денег». «Все архитекторы в той или иной мере прогибаются перед инвесторами. Вопрос лишь в величине и адекватности этого прогиба», - заявил Н.Явейн.
По его словам, единственный способ избежать превышения высотности состоит в однозначно строгих запретительных нормативах. Таковые имеются на сегодняшний день лишь по ряду визуальных осей, ведущих к центру города. В остальном же – доминирует противоречивая позиция властей и закона. «О какой ответственности архитекторов можно говорить в ситуации, когда историко-культурную экспертизу оплачивает сам инвестор? Общественный совет КГИОП давно говорит о необходимости обеспечить работу в этой области на средства города. Но у города нет денег», - отметил Н.Явейн, напомнив, что еще совсем недавно КГИОП отказывался от части финансирования.
Скандальная башня «Финансист» - это проект, который разрабатывался по крайне мере тремя коллективами на разных стадиях. «Дмитрий Ловкачев лишь собрал на себя все пинки, получив его в стадии завершения», - заметил Михаил Мамошин. Он пояснил, что существует несколько различных методик, направленных на то, чтобы предотвратить появление «непрошенных высотных гостей» в историческом центре. Но ни одна из них не дает 100-процентной гарантии. Предусмотреть абсолютно все точки, из которых будут просматриваться высотки, не могут и профессионалы с многолетним опытом. А для того, чтобы совершенствовать существующий методический аппарат, необходима большая, скрупулезная работа.
Вместе с тем корень этой проблемы, по мнению М.Мамошина, лежит не внутри исторического центра, а за его пределами, куда не простираются ограничения высотного регламента. По этой причине, например, никто не знает, что делать с 16-этажным бизнес-центром на правом берегу Невы, расположенным напротив начала Шпалерной ул. и затмившим собой Смольный собор.
Противоположный пример неадекватной «строгости» петербургского градостроительного законодательства, по мнению М.Мамошина, представляет собой противоречащий ПЗЗ проект 150-метровой доминанты на ул. Хошимина московского архитектора Сергея Киселева. Внесение изменений в Генплан в связи с этим конкретным проектом, по его словам, совершенно оправдано. В результате пр. Просвещения – эта «магистраль без начала и конца» - приобретет архитектурную законченность. «Это редкий случай, когда мощный инвестиционный проект выстраивается специально под место. В Москве такой подход давно прижился. А у нас до сих пор, к сожалению, гораздо чаще место служит поводом для инвестиций», - заметил он.
В отличие от многих других проектов, для порта Усть-Луга выделяемые из Инвестиционного фонда РФ средства не секвестрированы. Об этом рассказал на пресс-конференции гендиректор ОАО «Компания «Усть-Луга» Максим Широков. В июле-августе компания рассчитывает получить из Инвестфонда 1,05 млрд. рублей, предназначенных на 2009 г. Общий объем средств Фонда, направляемых на реализацию проекта составляет 2,011 млрд. рублей.
Кроме того, совет директоров компании утвердил допэмиссию акций в размере 2 млрд. рублей. Привлеченные средства будут направлены на диверсификацию многофункционального перегрузочного комплекса «Юг-2» и логистического терминала.
Еще одним источником средств является Евразийский банк, соучрежденный правительствами РФ и Казахстана. В феврале банк открыл кредитную линию на 100 млн. долларов также для комплекса «Юг-2».
Впрочем, особое внимание правительства к развитию порта связано с только что утвержденными планами строительства 1016-километрового нефтепродуктопровода Унеча – Усть-Луга (БТС-2), в котором примет участие Казахстан.
Как рассказал М.Широков, в ноябре-декабре 2009 г. в Усть-Луге будет завершено строительство нефтеналивного терминала, инвестором которого является ОАО «Зарубежнефть». Ранее сообщалось, что проект связан с планами строительства БТС-2. Однако после открытия терминала отсюда будет осуществляться отгрузка сырой нефти, в то время как завершение проекта БТС-2 планируется на 2012 г.
На XXII конференции Ассоциации морских торговых портов заместитель главы Росморречфлота Игорь Русу отметил, что место выхода БТС-2 к порту Усть-Луга определится в ближайшее время. Директор по внешним связям ОАО «Компания Усть-Луга» Дмитрий Коломиец подтвердил вчера корреспонденту АСН-инфо, что для БТС-2 будет предназначен еще один терминал, проектируемый рядом с комплексом «Зарубежнефти». Впрочем, в информационных материалах, представленных пресс-службой компании на вчерашней пресс-конференции в ее офисе, данные о нефтяных терминалах, их проектной мощности и сроках ввода не приведены.
Только из Thomson Reuters российские СМИ выяснили, что второй терминал, предназначеннй для перевалки 25 млн. тонн нефтепродуктов в год, будет строить швейцарская Gunvor – третий по величине нефтетрейдер в мире. Учитывая, что компания осуществляла экспорт нефтепродуктов с КИНЕФ, а ее соучредитель Геннадий Тимченко – бывший совладелец ЗАО «Кинэкс-Холдинг», можно предположить, что планы компании по строительству терминала прямо связаны со стратегической целью БТС-2 – переориентацией экспорта нефтепродуктов, в частности ОАО «Сургутнефтегаз», из зарубежных портов в российские.
Следует отметить, что деятельность Gunvor в портах Эстонии была предметом многочисленных спекуляций СМИ, затрагивающих репутацию первых лиц государства. Газета «Ведомости», ссылаясь на Thomson Reuters, также сообщает, что о намерениях Gunvor год назад рассказывал председатель совета директоров ОАО «Усть-Луга» Валерий Израйлит. Однако топ-менеджеры компании на вчерашней пресс-конференции об этих планах умолчали.
М.Широков утверждает, что о намерениях владельцев терминалов ему самому становится известно из СМИ. В свою очередь, российским информагентствам приходится черпать сведения об усть-лужских проектах государственной важности из зарубежных источников, а также, как сообщало АСН-инфо, у радикальных экологов.