Эксперт: Градостроительные ошибки должны предотвращать власти, а не архитекторы
Вопрос о виновных в возникновении градостроительных ошибок был затронут по инициативе журналистов на встрече организаторов II международной выставки-форума «Архитектура Санкт-Петербурга – 2009».
В градостроительном процессе наряду с архитекторами участвуют несколько сторон, каждая из которых несет ту или иную долю ответственности за возможные ошибки и промахи, - считает председатель Объединения архитектурных мастерских Санкт-Петербурга (ОАМ) Вячеслав Ухов. «Если все эти стороны преисполнятся сознанием того, что они трудятся на благо города, наступят лучшие времена. К этому, безусловно, необходимо стремиться, - заявил он, усомнившись, однако, в том, что такого рода идеалистические ожидания могут быть приурочены к какой-либо дате исполнения.
Смешно требовать от архитекторов, чтобы они стали заградительным барьером на пути естественного стремления инвесторов получить максимальную выручку, - убежден глава «Студии 44» Никита Явейн, выразив несогласие с гендиректором проектного бюро «А.Лен» Сергея Орешкина, заявившего, что 20 или 30 ведущих архитекторов Петербурга, представляют собой «единственную и последнюю преграду» перед «сокрушительной властью денег». «Все архитекторы в той или иной мере прогибаются перед инвесторами. Вопрос лишь в величине и адекватности этого прогиба», - заявил Н.Явейн.
По его словам, единственный способ избежать превышения высотности состоит в однозначно строгих запретительных нормативах. Таковые имеются на сегодняшний день лишь по ряду визуальных осей, ведущих к центру города. В остальном же – доминирует противоречивая позиция властей и закона. «О какой ответственности архитекторов можно говорить в ситуации, когда историко-культурную экспертизу оплачивает сам инвестор? Общественный совет КГИОП давно говорит о необходимости обеспечить работу в этой области на средства города. Но у города нет денег», - отметил Н.Явейн, напомнив, что еще совсем недавно КГИОП отказывался от части финансирования.
Скандальная башня «Финансист» - это проект, который разрабатывался по крайне мере тремя коллективами на разных стадиях. «Дмитрий Ловкачев лишь собрал на себя все пинки, получив его в стадии завершения», - заметил Михаил Мамошин. Он пояснил, что существует несколько различных методик, направленных на то, чтобы предотвратить появление «непрошенных высотных гостей» в историческом центре. Но ни одна из них не дает 100-процентной гарантии. Предусмотреть абсолютно все точки, из которых будут просматриваться высотки, не могут и профессионалы с многолетним опытом. А для того, чтобы совершенствовать существующий методический аппарат, необходима большая, скрупулезная работа.
Вместе с тем корень этой проблемы, по мнению М.Мамошина, лежит не внутри исторического центра, а за его пределами, куда не простираются ограничения высотного регламента. По этой причине, например, никто не знает, что делать с 16-этажным бизнес-центром на правом берегу Невы, расположенным напротив начала Шпалерной ул. и затмившим собой Смольный собор.
Противоположный пример неадекватной «строгости» петербургского градостроительного законодательства, по мнению М.Мамошина, представляет собой противоречащий ПЗЗ проект 150-метровой доминанты на ул. Хошимина московского архитектора Сергея Киселева. Внесение изменений в Генплан в связи с этим конкретным проектом, по его словам, совершенно оправдано. В результате пр. Просвещения – эта «магистраль без начала и конца» - приобретет архитектурную законченность. «Это редкий случай, когда мощный инвестиционный проект выстраивается специально под место. В Москве такой подход давно прижился. А у нас до сих пор, к сожалению, гораздо чаще место служит поводом для инвестиций», - заметил он.
Государство стимулирует жилищное строительство, формируя спрос на жилье, сообщил глава министерства регионального развития Виктор Басаргин, выступая на заседании совета по жилищному строительству при председателе верхней палаты парламента. Он отметил, что в числе таких мер Минрегион проводит финансирование региональных инфраструктурных проектов из средств Инвестиционного фонда. В.Басаргин сообщил, что в 2009 г. на них будет выделено 62 млрд. рублей, передает ИА Интерфакс.
«В части формирования спроса на жилье мы ведем работу в двух направлениях - это обеспечение государственного и частного спроса», - сказал В.Басаргин, сообщив, что в 2009 г. на обеспечение жильем ветеранов ВОВ будет направлено свыше 56 млрд. рублей. «Мы также будем поддерживать процессы по развитию жилищного строительства и, в частности, реализовывать проект «Мой дом», - подчеркнул он.
Кроме того, речь идет о массовом развитии 3-4-этажного строительства. Стоимость такого жилья будет колебаться в пределах 17 тысяч рублей за 1 кв. м. «Мы рассчитываем, что средний дом для семьи общей площадью 150 кв. м должен быть не дороже 2,5 млн. рублей», - сказал В.Басаргин.
Анализируя ситуацию со строительством в регионах, он отметил, что воздействие кризиса там проявляется по-разному, и поэтому необходимы различные меры и масштабы поддержки регионов. «Нам удалось удержать позитивную динамику жилищного строительства в целом по стране. Снижение ввода жилья наблюдается в 4 федеральных округах. В то же время в 49 субъектах отмечается рост темпов ввода жилья», - подчеркнул он.
Благодаря реализации программы Фонда содействия реформированию ЖКХ осуществляется финансирование расселения аварийного жилья и капремонта в 79 субъектах РФ. Общий его объем, по словам В.Басаргина, на сегодняшний день уже достиг 116 млрд. рублей: «Эти средства пойдут на ремонт более 40 тысяч жилых домов».
Он отметил, что для поддержки частного спроса на новое жилье и содействие ликвидации ипотечной задолженности, в 2008 г. в основной капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию было направлено 60 млрд. рублей. «Из этих средств с начала 2009 г. АИЖК уже выкупил у банков ипотечных жилищных кредитов на сумму 4,9 млрд. рублей и предполагает выкупить еще на 24 млрд.», - добавил В.Басаргин. Кроме того, в целях стимулирования спроса, также предоставлена возможность использования для оплаты ипотечных кредитов средств «материнского капитала».
«Предпринятые меры обеспечат поступление на рынок жилья средств, составивших 8% от общего объема продаж, а, учитывая реализацию аналогичных программ в регионах, общая доля государственного участия на рынке покупки жилья достигнет 15-17%», - заключил он.