Эксперт: Градостроительные ошибки должны предотвращать власти, а не архитекторы
Вопрос о виновных в возникновении градостроительных ошибок был затронут по инициативе журналистов на встрече организаторов II международной выставки-форума «Архитектура Санкт-Петербурга – 2009».
В градостроительном процессе наряду с архитекторами участвуют несколько сторон, каждая из которых несет ту или иную долю ответственности за возможные ошибки и промахи, - считает председатель Объединения архитектурных мастерских Санкт-Петербурга (ОАМ) Вячеслав Ухов. «Если все эти стороны преисполнятся сознанием того, что они трудятся на благо города, наступят лучшие времена. К этому, безусловно, необходимо стремиться, - заявил он, усомнившись, однако, в том, что такого рода идеалистические ожидания могут быть приурочены к какой-либо дате исполнения.
Смешно требовать от архитекторов, чтобы они стали заградительным барьером на пути естественного стремления инвесторов получить максимальную выручку, - убежден глава «Студии 44» Никита Явейн, выразив несогласие с гендиректором проектного бюро «А.Лен» Сергея Орешкина, заявившего, что 20 или 30 ведущих архитекторов Петербурга, представляют собой «единственную и последнюю преграду» перед «сокрушительной властью денег». «Все архитекторы в той или иной мере прогибаются перед инвесторами. Вопрос лишь в величине и адекватности этого прогиба», - заявил Н.Явейн.
По его словам, единственный способ избежать превышения высотности состоит в однозначно строгих запретительных нормативах. Таковые имеются на сегодняшний день лишь по ряду визуальных осей, ведущих к центру города. В остальном же – доминирует противоречивая позиция властей и закона. «О какой ответственности архитекторов можно говорить в ситуации, когда историко-культурную экспертизу оплачивает сам инвестор? Общественный совет КГИОП давно говорит о необходимости обеспечить работу в этой области на средства города. Но у города нет денег», - отметил Н.Явейн, напомнив, что еще совсем недавно КГИОП отказывался от части финансирования.
Скандальная башня «Финансист» - это проект, который разрабатывался по крайне мере тремя коллективами на разных стадиях. «Дмитрий Ловкачев лишь собрал на себя все пинки, получив его в стадии завершения», - заметил Михаил Мамошин. Он пояснил, что существует несколько различных методик, направленных на то, чтобы предотвратить появление «непрошенных высотных гостей» в историческом центре. Но ни одна из них не дает 100-процентной гарантии. Предусмотреть абсолютно все точки, из которых будут просматриваться высотки, не могут и профессионалы с многолетним опытом. А для того, чтобы совершенствовать существующий методический аппарат, необходима большая, скрупулезная работа.
Вместе с тем корень этой проблемы, по мнению М.Мамошина, лежит не внутри исторического центра, а за его пределами, куда не простираются ограничения высотного регламента. По этой причине, например, никто не знает, что делать с 16-этажным бизнес-центром на правом берегу Невы, расположенным напротив начала Шпалерной ул. и затмившим собой Смольный собор.
Противоположный пример неадекватной «строгости» петербургского градостроительного законодательства, по мнению М.Мамошина, представляет собой противоречащий ПЗЗ проект 150-метровой доминанты на ул. Хошимина московского архитектора Сергея Киселева. Внесение изменений в Генплан в связи с этим конкретным проектом, по его словам, совершенно оправдано. В результате пр. Просвещения – эта «магистраль без начала и конца» - приобретет архитектурную законченность. «Это редкий случай, когда мощный инвестиционный проект выстраивается специально под место. В Москве такой подход давно прижился. А у нас до сих пор, к сожалению, гораздо чаще место служит поводом для инвестиций», - заметил он.
Запуск производства вагонов нового поколения в Тихвине (Ленобласть) повлечет за собой создание 3,5 тысяч рабочих мест. Строительство завода началось в 2007 г. Инвестор – вначале ЗАО «Северо-западная инвестиционно-промышленная компания», а с 2008 г. – ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод», входящее в группу компаний «ИСТ», действует на основании инвестиционного договора с администрацией Тихвинского городского поселения, согласно которому планирует вложить в создание производства до 2011 г. более 300 млн. долларов.
«Вагоностроительный завод – наш самый крупный инвестор. Для будущих сотрудников завода необходимо построить 240 тысяч кв. м жилья. Это примерно 20% всего жилищного фонда Тихвина», - рассказал глава администрации Тихвинского района Олег Никитин. По его словам, в новом микрорайоне для рабочих завода уже построено три 9-этажных дома. А в мае начнется строительство 14-этажный жилого комплекса, поэтапный ввод которого рассчитан до 2011 г.
В плане строительства жилья в течение 3 ближайших лет инвестору предстоит существенно подтянуть районные показатели по вводу жилья. Так, в 2006 г. общий ввод жилья в районе составил всего 4,5 тысячи кв. м, в 2007 г. – 9,7 тысяч, в 2008 г. – 9,2 тысячи кв.м. В целом, по планам МО, к началу 2010 г. ввод жилья в районе должен составить более 183,2 тысячи кв.м.
Дополнительные бюджетные затраты потребуются для обеспечения застраиваемых территорий инженерными сетями и энергоисточниками, а также объектами соцкультбыта. Район представил на рассмотрение областных властей предложения в этой части. Особенно, по словам О.Никитина, необходимо предоставление субсидий из средств бюджета региона на строительство в новом микрорайоне детского сада на 280 мест.