Ю.Лукманов: Корректировка целевых жилищных программ повысит их эффективность
Как подчеркнул на заседании Бюджетно-финансового комитета городского ЗакСа председатель Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов, предусмотренные двумя законопроектами Смольного корректировки в целевые программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» и «Молодежи – доступное жилье», обусловлены утвержденным городским бюджетом.
По его словам, увеличение уставного капитала ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» (СПбИА) необходимо для обеспечения возможности выкупа дефолтных ипотечных кредитов. Перераспределение на эти цели 130 млн. рублей из средств, предназначенных для городских очередников, допустимо, поскольку с 2008 г. количество очередников, претендовавших на участие в программе, сократилось с 1000 до 300. Между тем остатка ассигнований на субсидии очередникам в размере 243 млн. рублей достаточно для предоставления субсидий 500 претендентам, считает Ю.Лукманов.
Как пояснил корреспонденту АСН-инфо заместитель главы Жилкомитета Игорь Бокарев, без увеличения уставного капитала агентства система ипотечного кредитования по программе АИЖК фактически не сможет работать. На средства Агентства формируется пул закладных, которые затем выкупает федеральное правительство. Одновременно поддерживается система банков-партнеров агентства.
В 2009 г. СПбИА возобновило работу с расчетом на поступление средств в уставной капитал из федеральных источников. Из 20 млрд. рублей (одна треть средств, полученных из Банка России), предназначенных для рефинансирования ипотеки, Петербургу было гарантировано перечисление 1 млрд. рублей. Впрочем, как следовало из выступления Ю.Лукманова, эти средства в город еще не поступили.
В рамках программы «Молодежи – доступное жилье» перераспределение средств, в соответствии с поступившим в ЗакС проектом закона, также осуществляется путем сокращения объема средств на субсидии. Из общей суммы 956 млн. рублей более половины - 500 млн. - решено ввести в уставной капитал ОАО «Городской центр «Доступное жилье». Как сообщил Ю.Лукманов, за счет этой суммы будет предоставляться жилье для молодых семей в рассрочку по цене, близкой к себестоимости. В частности, по адресу Верейская ул., 47 (Адмиралтейский район) цена жилья, предоставляемого в рассрочку без уплаты процентов для молодых семей, составляет 47 тысяч рублей за 1 кв.м. «Есть несколько новых адресов в Кировском и Василеостровском районах», - рассказывает Ю.Лукманов.
Центр «Доступное жилье» создан для реализации программы предоставления жилья в рассрочку, пояснил И.Бокарев. При условии оплаты 30% цены квартиры участнику программы предоставляется возможность выплаты оставшейся части суммы в течение 10 лет.
По расчетам Жилкомитета, корректировка программы позволит обеспечить возможность предоставления жилья в рассрочку 250 молодым семьям. В то же время оставшиеся ассигнования на выплату субсидий в размере 456 млн. рублей позволят содействовать в улучшении жилищных условий 850 участникам.
Заслушав информацию руководства Жилкомитета, БФК ЗакС единогласно рекомендовал Собранию принять оба законопроекта за основу.
В ситуации кризиса строительное сообщество ожидает от государства мер по поддержке отрасли, выздоровление которой крайне важно для экономики страны. Между тем на вопрос о том, является ли государство беспроблемным заказчиком, участники строительного рынка отвечают отрицательно.
Как отметила на круглом «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей» заместитель директора по развитию компании «Невский синдикат» Наталья Латышева, государственные структуры часто задерживают расчеты. «Да, мы можем быть уверены, что к концу года нам заплатят. Но нам сегодня рубль дороже, чем завтра два», - поясняет она.
По свидетельству генерального директора НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, в тендерах по госзаказу нередко побеждают фирмы-однодневки, предлагающие за свои услуги нереально низкие цены. Законодательных препятствий для этого нет. Впрочем, как подчеркивает гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров, в этой ситуации государственный заказчик также оказывается в невыгодной ситуации, поскольку победитель-однодневка заведомо закладывает в свой расчет неплатежи по материалам и по расчетам с субподрядчиками. При этом заказчик бессилен перед законами, принятыми высшим законодательным органом государства.
Участники дискуссии также обратили внимание на несовершенство федерального банковского регулирования, приводящее к зависимости участников рынка от внешних кредитов и к удорожанию ипотеки. По свидетельству Н.Латышевой, даже в Греции предоставляются ипотечные кредиты под 5% годовых. «Очевидно, для греческих банков это рентабельно, - заключает менеджер. - Между тем российским банкам выгоднее играть на бирже, чем предоставлять кредиты».
Государство противоречит само себе и в случае, когда провозглашает, что 1 кв. м жилой площади не будет стоить больше 30 тысяч рублей, не предпринимая для этого никаких мер, - отмечает руководитель отдела продаж компании «ЛенРусСтрой» Юрий Жабин. В итоге массовые ожидания снижения цен приводит к коллапсу спроса, напоминает он.