Ю.Лукманов: Корректировка целевых жилищных программ повысит их эффективность
Как подчеркнул на заседании Бюджетно-финансового комитета городского ЗакСа председатель Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов, предусмотренные двумя законопроектами Смольного корректировки в целевые программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» и «Молодежи – доступное жилье», обусловлены утвержденным городским бюджетом.
По его словам, увеличение уставного капитала ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» (СПбИА) необходимо для обеспечения возможности выкупа дефолтных ипотечных кредитов. Перераспределение на эти цели 130 млн. рублей из средств, предназначенных для городских очередников, допустимо, поскольку с 2008 г. количество очередников, претендовавших на участие в программе, сократилось с 1000 до 300. Между тем остатка ассигнований на субсидии очередникам в размере 243 млн. рублей достаточно для предоставления субсидий 500 претендентам, считает Ю.Лукманов.
Как пояснил корреспонденту АСН-инфо заместитель главы Жилкомитета Игорь Бокарев, без увеличения уставного капитала агентства система ипотечного кредитования по программе АИЖК фактически не сможет работать. На средства Агентства формируется пул закладных, которые затем выкупает федеральное правительство. Одновременно поддерживается система банков-партнеров агентства.
В 2009 г. СПбИА возобновило работу с расчетом на поступление средств в уставной капитал из федеральных источников. Из 20 млрд. рублей (одна треть средств, полученных из Банка России), предназначенных для рефинансирования ипотеки, Петербургу было гарантировано перечисление 1 млрд. рублей. Впрочем, как следовало из выступления Ю.Лукманова, эти средства в город еще не поступили.
В рамках программы «Молодежи – доступное жилье» перераспределение средств, в соответствии с поступившим в ЗакС проектом закона, также осуществляется путем сокращения объема средств на субсидии. Из общей суммы 956 млн. рублей более половины - 500 млн. - решено ввести в уставной капитал ОАО «Городской центр «Доступное жилье». Как сообщил Ю.Лукманов, за счет этой суммы будет предоставляться жилье для молодых семей в рассрочку по цене, близкой к себестоимости. В частности, по адресу Верейская ул., 47 (Адмиралтейский район) цена жилья, предоставляемого в рассрочку без уплаты процентов для молодых семей, составляет 47 тысяч рублей за 1 кв.м. «Есть несколько новых адресов в Кировском и Василеостровском районах», - рассказывает Ю.Лукманов.
Центр «Доступное жилье» создан для реализации программы предоставления жилья в рассрочку, пояснил И.Бокарев. При условии оплаты 30% цены квартиры участнику программы предоставляется возможность выплаты оставшейся части суммы в течение 10 лет.
По расчетам Жилкомитета, корректировка программы позволит обеспечить возможность предоставления жилья в рассрочку 250 молодым семьям. В то же время оставшиеся ассигнования на выплату субсидий в размере 456 млн. рублей позволят содействовать в улучшении жилищных условий 850 участникам.
Заслушав информацию руководства Жилкомитета, БФК ЗакС единогласно рекомендовал Собранию принять оба законопроекта за основу.
В эксплуатацию сдано судопропускное сооружение С2, входящее в комплекс защитных сооружений (КЗС) Санкт-Петербурга от наводнений. «Инжтрансстрой» выполнил весь объем работ по контракту строительства объекта «Судопропускное сооружение С2 и подъемный мост», сообщает пресс-служба компании.
Между генеральным подрядчиком ЗАО «Инжтрансстрой», входящим в холдинг «Трансстрой», и ЗАО «Генинжконсалт» - Инженером, действующим от имени Заказчика – Росстроя, правопреемником которого стал Минрегонразвития, подписан акт о выполнении полного объема работ по контракту строительства комплекса сооружений С2. С момента подписания акта эксплуатацию объекта осуществляет Заказчик. С2 готово выполнять все защитные и пропускные функции, предусмотренные проектом.
Акт, формы КС, подписанные ранее, являются основанием к выплате Заказчиком долгов по объекту. Сегодня этот долг составляет порядка 8,1 млн. долл.
Контракт на строительство объекта должен был быть закрыт в марте 2008 г. В связи с остановкой финансирования выполненных работ со стороны Заказчика в апреле 2008 г., задержкой решения вопроса перезаключения контракта в связи с реструктуризацией Росстроя, а также несоответствием проектных решений реальной геологии объекта, по согласованию с Заказчиком происходили переносы даты окончания работ. Так, в связи с ошибками в проектной документации (генеральный проектировщик Halcrow group limited) в вопросе геологии перемычек акватории судопропускного сооружения С2, при их разборе выявилась необходимость использования на объекте дополнительной и качественно другой техники, что не было первоначально предусмотрено контрактом и повлекло за собой задержку окончания работ на объекте.
Кроме того, с июня 2008 г. Заказчик приостановил финансирование объекта. Несмотря на то, что объемы работ принимались (необходимые формы, подтверждающие выполнение работ – формы КС2, КС3, были подписаны Заказчиком), генподрядчику выдавали «нулевой сертификат», т.е. оплату не производили. Заказчик действовал таким образом, чтобы с одной стороны – завершить весь объем работ с участием генподрядчика, а с другой – не финансировать строительный процесс.
В результате этих действий и остановки финансирования, в условиях готового объекта возникло требование Заказчика к Альфа-банку, предоставившему гарантию выполнения работ генподрядчиком. Претензия к банку основывалась на расчете убытков Заказчика, необоснованных в условиях, когда объект готов к сдаче.
В результате переговоров, которые прошли с Альфа-банком, Минрегионразвитием и «Инжтрансстроем» между всеми сторонами было достигнуто подписано мировое соглашение. Согласно первоначального контракта генподрядчик строительства С2 и Альфа-банк выдали Заказчику новую банковскую гарантию на гарантийный период эксплуатации объекта, в объеме 5 % стоимости контракта, что составляет 9 млн. долларов.