Ю.Лукманов: Корректировка целевых жилищных программ повысит их эффективность
Как подчеркнул на заседании Бюджетно-финансового комитета городского ЗакСа председатель Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов, предусмотренные двумя законопроектами Смольного корректировки в целевые программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» и «Молодежи – доступное жилье», обусловлены утвержденным городским бюджетом.
По его словам, увеличение уставного капитала ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» (СПбИА) необходимо для обеспечения возможности выкупа дефолтных ипотечных кредитов. Перераспределение на эти цели 130 млн. рублей из средств, предназначенных для городских очередников, допустимо, поскольку с 2008 г. количество очередников, претендовавших на участие в программе, сократилось с 1000 до 300. Между тем остатка ассигнований на субсидии очередникам в размере 243 млн. рублей достаточно для предоставления субсидий 500 претендентам, считает Ю.Лукманов.
Как пояснил корреспонденту АСН-инфо заместитель главы Жилкомитета Игорь Бокарев, без увеличения уставного капитала агентства система ипотечного кредитования по программе АИЖК фактически не сможет работать. На средства Агентства формируется пул закладных, которые затем выкупает федеральное правительство. Одновременно поддерживается система банков-партнеров агентства.
В 2009 г. СПбИА возобновило работу с расчетом на поступление средств в уставной капитал из федеральных источников. Из 20 млрд. рублей (одна треть средств, полученных из Банка России), предназначенных для рефинансирования ипотеки, Петербургу было гарантировано перечисление 1 млрд. рублей. Впрочем, как следовало из выступления Ю.Лукманова, эти средства в город еще не поступили.
В рамках программы «Молодежи – доступное жилье» перераспределение средств, в соответствии с поступившим в ЗакС проектом закона, также осуществляется путем сокращения объема средств на субсидии. Из общей суммы 956 млн. рублей более половины - 500 млн. - решено ввести в уставной капитал ОАО «Городской центр «Доступное жилье». Как сообщил Ю.Лукманов, за счет этой суммы будет предоставляться жилье для молодых семей в рассрочку по цене, близкой к себестоимости. В частности, по адресу Верейская ул., 47 (Адмиралтейский район) цена жилья, предоставляемого в рассрочку без уплаты процентов для молодых семей, составляет 47 тысяч рублей за 1 кв.м. «Есть несколько новых адресов в Кировском и Василеостровском районах», - рассказывает Ю.Лукманов.
Центр «Доступное жилье» создан для реализации программы предоставления жилья в рассрочку, пояснил И.Бокарев. При условии оплаты 30% цены квартиры участнику программы предоставляется возможность выплаты оставшейся части суммы в течение 10 лет.
По расчетам Жилкомитета, корректировка программы позволит обеспечить возможность предоставления жилья в рассрочку 250 молодым семьям. В то же время оставшиеся ассигнования на выплату субсидий в размере 456 млн. рублей позволят содействовать в улучшении жилищных условий 850 участникам.
Заслушав информацию руководства Жилкомитета, БФК ЗакС единогласно рекомендовал Собранию принять оба законопроекта за основу.
Одним из предметов обсуждения на круглом столе «Новое строительство у стрелки Васильевского острова» стал проект офисно-жилого комплекса в квартале, ограниченном Зоологическим пер., Мытнинской наб., пр. Добролюбова и ул. Блохина. Жилое здание конца XIX в., использовавшееся в советский период для общежития Университета, воссоздается в соответствии с первоначальной функцией, пояснил автор проекта реконструкции Юрий Земцов.
При разработке проекта реконструкции здания, находящегося в зоне действия режима ОЗ-1 КГИОП, историко-культурная экспертиза проводилась дважды. По словам автора первой ИКЭ, заместителя директора ФГУП «Спецпроектреставрация» Михаила Мильчика, застройщика - ОАО «СК «Возрождение Санкт-Петербурга» - не устроило заключение, рекомендовавшее сохранение фасадных стен здания, после чего компания привлекала для ИКЭ другую организацию.
Ю.Земцов пояснил, что сохранение фасадов было невозможным по результатам технической экспертизы здания, где длительно не проводился ремонт. Он рассказал, что некоторые элементы внутреннего и внешнего декора, в частности лепнина, сохранены и будут использованы, а остальное планируется воссоздать в прежнем виде. По словам Ю.Земцова, единственным изменением во внешнем облике здания станет выполненный с отступом мансардный этаж с панорамным остеклением, который доступен взору снаружи только на расстоянии или сверху.
Внутриквартальная часть здания, как признает архитектор, существенно изменена. В частности, двор со стороны пр. Добролюбова, где предусмотрен вход в офисную часть здания, перекрыт атриумом. Как пояснил коммерческий директор СК «Возрождение Петербурга» Илья Сергеев, с экономической точки зрения было признано целесообразным разместить офисы со стороны проспекта, а квартиры (их в доме 19) – со стороны набережной.
У представителей ВООПИК, также входящих в состав Совета по культурному наследию, не вызывает особых сожалений незначительное изменение фасада, поскольку дом не был шедевром архитектуры и не включался в реестр объектов культурного наследия. Однако, учитывая непосредственную близость к историческим зданиям-памятникам, члены ВООПИК не понимают, почему проект не был представлен на рассмотрение Совета по культурному наследию. На этот вопрос не смогли ответить представители КГА и КГИОП, поскольку, несмотря на приглашение, на круглый стол не пришли. Глава Фонда спасения Петербурга Александр Марголис считает это неблагоприятным признаком. По его словам, уклонение от общения с общественностью стало традиционным для архитектурных чиновников. Он напомнил, что при назначении на должность главного архитектора Юрий Митюрев обещал, что наиболее значимые архитектурные проекты будут представляться на сайте КГА, однако этого не произощло.
Еще больше претензий было высказано в адрес КГИОП. По словам А.Марголиса, в текущем году его приглашали на заседания Совета по культурному наследию всего дважды, притом на первое (выездное) заседание не была допущена пресса. По его признанию, о многих проектах он узнает только из прессы. В частности, членам Совета по культурному наследию ничего не было известно о проекте надстройки на 2 этажа дома на Мытнинской наб. 13, находящегося напротив стрелки Васильевского острова. Проект реконструкции здания, занимаемого АКБ «Тетраполис», по заказу ООО «Петробилд» разрабатывает ООО «Русстройпроект». Не представлялся на рассмотрение Совета и проект торгово-развлекательного центра на ул. Марата 7, спроектированного по заказу ООО «Невские бани» архитектурной мастерской «А.Лен».
Следует отметить, что реконструкция здания на Мытнинской наб. 13 (ее осуществление может быть задержано в связи с отрицательным результатом экологической экспертизы) предусматривает сохранение архитектурного стиля здания, не вступая в противоречие с окружающей застройкой. ООО «Петробилд», руководство которого награждалось премией «Олимпия», известно проектом реставрации исторической усадьбы Трубецких в Елизаветино.
Напротив, проект «А.Лен», как и другие проекты этой мастерской в историческом центре (Батайский пер., 3, Лиговский пр., 96), по архитектурному стилю дисгармоничен дореволюционной застройке. Между тем, как напоминает А.Марголис, на месте Невских бань до