Эксперт: В период кризиса роль государства в размещении производительных сил должна быть увеличена
Президент холдинга «Евроцемент груп» Михаил Скороход выступил на встрече с первым вице-премьером И.И. Шуваловым от Генерального совета «Деловой России» с предложениями, которые будут рассмотрены при подготовке окончательного варианта проекта Программы антикризисных мер, подготовленных Правительством РФ.
В ходе встречи было отмечено, что по содержательной части Антикризисной программы Правительства РФ строительство жилья и инженерных инфраструктур являются одним из приоритетных основным локомотивом преодоления кризиса. Такой приоритет определяется значительным мультипликативным экономическим эффектом в силу вовлечения в производство материалов и продукции национальной экономики (цемент, бетон, металл, асфальт и проч.), а также загрузкой смежных секторов, в частности автомобильного и железнодорожного транспорта, что влияет на стабилизацию в производстве и в социальной сфере.
В части конкретных мер, вынесенных для включения в проект Антикризисной программы М.Скороход отметил необходимость усиления роли государства в период преодоления кризиса в процессе оптимизации размещения производительных сил, что позволит эффективно управлять ресурсами при распределении адресной поддержки предприятий различных отраслей (государственных гарантий по предоставляемым кредитам и иной финансовой поддержки), а также ускорит работу по оптимизации схем территориального планирования и их координации с планами социально-экономического развития.
Второй мерой по сохранению и развитию промышленного и технологического потенциала в 2009 г. может стать субсидирование ставок по кредитам на техническое перевооружение. С этой целью предложено расширить перечень отраслей, которым в соответствии с Постановлением Правительства РФ №205 от 10 марта 2009 г. предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, выделяемым на техперевооружение, и включить в него отрасли, определяемые высокой степенью технологичности, энергоэффективности и значительным влиянием на системное развитие российской экономики.
Третьей важной мерой государственного поддержания промышленности должен стать «разумный протекционизм», направленный на укрепление конкурентной среды на внутреннем рынке, в том числе за счет постепенного снижения уровня таможенно-тарифной защиты, а также наращивание экспортного потенциала. Стимулирование экспорта является прямой задачей по сохранению позиций российских производителей и по поддержанию мощностей, что, в свою очередь, необходимо для сохранения рабочих мест и социально-экономической стабильности.
В рамках «Основных мероприятий по преодолению последствий экономического кризиса», которые правительство Санкт-Петербурга окончательно утвердит к 10 апреля, предусмотрено внесение изменений в законодательные и нормативные акты в сфере аренды муниципального имущества. Эти меры направлены на поддержку малого бизнеса.
Одно из предложений КЭРППТ состоит в приостановке применения индекса ежегодного изменения размера ставки арендной платы при аренде недвижимости у города. Порядок расчета арендной платы в таких случаях устанавливается городским законом.
Также предлагается внести изменения в постановление Смольного №1561 «Об изменении арендной платы за земельные участки» с установлением рассрочки для внесения первого платежа. Кроме того, предполагается, что КУГИ внесет изменения в методику определения арендной платы, установив понижение ее ставки на период ремонта фасада здания.
КЭРППТ допускает также расширение видов деятельности, к которым могут быть применены коэффициенты социальной значимости при установлении арендной платы на городские помещения. К таковым предлагается отнести не только магазины пешеходной доступности, но также сельскохозяйственные рынки.
В то же время с целью укрепления мер социальной защиты населения предлагается внести поправки в городской закон «О региональных стандартах в жилищной сфере», предусматривающие снижение регионального стандарта допустимой доли доходов граждан с 18% совокупного дохода семьи до более низкого уровня с градацией по уровню личных доходов.