Эксперт: В период кризиса роль государства в размещении производительных сил должна быть увеличена
Президент холдинга «Евроцемент груп» Михаил Скороход выступил на встрече с первым вице-премьером И.И. Шуваловым от Генерального совета «Деловой России» с предложениями, которые будут рассмотрены при подготовке окончательного варианта проекта Программы антикризисных мер, подготовленных Правительством РФ.
В ходе встречи было отмечено, что по содержательной части Антикризисной программы Правительства РФ строительство жилья и инженерных инфраструктур являются одним из приоритетных основным локомотивом преодоления кризиса. Такой приоритет определяется значительным мультипликативным экономическим эффектом в силу вовлечения в производство материалов и продукции национальной экономики (цемент, бетон, металл, асфальт и проч.), а также загрузкой смежных секторов, в частности автомобильного и железнодорожного транспорта, что влияет на стабилизацию в производстве и в социальной сфере.
В части конкретных мер, вынесенных для включения в проект Антикризисной программы М.Скороход отметил необходимость усиления роли государства в период преодоления кризиса в процессе оптимизации размещения производительных сил, что позволит эффективно управлять ресурсами при распределении адресной поддержки предприятий различных отраслей (государственных гарантий по предоставляемым кредитам и иной финансовой поддержки), а также ускорит работу по оптимизации схем территориального планирования и их координации с планами социально-экономического развития.
Второй мерой по сохранению и развитию промышленного и технологического потенциала в 2009 г. может стать субсидирование ставок по кредитам на техническое перевооружение. С этой целью предложено расширить перечень отраслей, которым в соответствии с Постановлением Правительства РФ №205 от 10 марта 2009 г. предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, выделяемым на техперевооружение, и включить в него отрасли, определяемые высокой степенью технологичности, энергоэффективности и значительным влиянием на системное развитие российской экономики.
Третьей важной мерой государственного поддержания промышленности должен стать «разумный протекционизм», направленный на укрепление конкурентной среды на внутреннем рынке, в том числе за счет постепенного снижения уровня таможенно-тарифной защиты, а также наращивание экспортного потенциала. Стимулирование экспорта является прямой задачей по сохранению позиций российских производителей и по поддержанию мощностей, что, в свою очередь, необходимо для сохранения рабочих мест и социально-экономической стабильности.
На очередном заседании Наблюдательного совета ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» были рассмотрены вопросы деятельности Агентства в рамках инвестирования дополнительного увеличения уставного капитала в 2008 г. на 60 млрд. рублей; реализации бизнес-плана АИЖК на I полугодие 2009 г.; внесения уточнений в правила реструктуризации ипотечных жилищных кредитов для отдельных категорий заемщиков.
Как сообщает пресс-служба АИЖК, Наблюдательный совет заслушал отчет об инвестировании дополнительного взноса в уставный капитал в размере 60 млрд. рублей. Эти средства направлены на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов, предоставление господдержки заемщикам, доход которых существенно сократился, а также погашение обязательств, принятых Агентством для рефинансирования ипотечных кредитов в 2008 г.
Основными источниками финансирования деятельности АИЖК в I полугодии 2009 г. являются средства полученного в декабре 2008 г. взноса в уставный капитал; продажа ипотечных облигаций ЗАО «Ипотечный агент АИЖК 2008-1» банкам (с одновременным выкупом у них Агентством пулов ипотечных кредитов или их приобретение институциональными инвесторами).
Из средств полученной господдержки Агентство направило 5 млрд. рублей в капитал дочерней организации ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» (АРИЖК) и планирует направить допсредства во II полугодии 2009 г., объем которых будет определен исходя из статистики подаваемых заявок на реструктуризацию и анализа ситуации с платежеспособностью заемщиков.
Кроме того, были представлены данные о доработке практики применения «Правил Реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) для отдельных категорий заемщиков» в январе 2009 г. Было учтено свыше 150 правок и замечаний, поступивших от участников рынка, результатом чего явилось принятие 6 февраля 2009 г. «Стандартов реструктуризации ипотечных жилищных кредитов». Практическая деятельность по оказанию помощи уже обратившимся заемщикам позволила выявить узкие места в ранних версиях указанных документов, устранение которых позволяет повысить оперативность работы ОАО «АРИЖК» при соблюдении ее качества. Новая редакция «Правил реструктуризации» существенно расширила круг заемщиков, которым может быть предоставлена помощь в погашении ипотечного (жилищного) кредита по программе Агентства.
В I полугодии 2009 г. Агентство планирует осуществлять рефинансирование ипотечных кредитов на основе уже заключенных договоров с контрагентами. При рефинансировании АИЖК в приоритетном порядке будет осуществлять выкуп вновь выдаваемых ипотечных кредитов, а также учитывать статистическую информацию Банка России о распределении объемов кредитования в разрезе субъектов РФ.
При этом будут внесены изменения в Стандарты АИЖК, направленные на усиление требований к качеству выкупаемых ипотечных кредитов и принимаемому кредитному риску на заемщиков, в том числе за счет увеличения размера первоначального взноса и более тщательной проверки их платежеспособности.
Агентство разработало правила проведения сделок мены пулов закладных (выданных как по Стандартам АИЖК, так и в рамках иных ипотечных программ) на ипотечные и корпоративные облигации АИЖК, включенные в Ломбардный список Банка России. Получаемые банками в рамках этих сделок активы могут быть использованы для привлечения краткосрочного финансирования в Банке России путем заключения сделок РЕПО. Агентство также будет предоставлять поручительства по ипотечным ценным бумагам, выпускаемым в рамках секьюритизации ипотечных активов банков, что также позволит таким банкам привлекать финансирование в Банке России.