Новый театр Льва Додина загрузит работой не только архитекторов, но и депутатов
Сегодня Градостроительный совет Санкт-Петербурга единогласно одобрил идею строительства нового здания Малого драматического театра – Театра Европы в сквере между ул. Марата и наб. Обводного канала. В настоящее время театр размещается в доме на ул. Рубинштейна, 18, который, по выражению художественного руководителя Льва Додина, «буквально врос в жилой дом».
По его словам, в новом здании, помимо зрительного зала на 650 мест, фойе и репетиционных залов, предполагается разместить также театральную школу, библиотеку и исследовательский центр.
Как сообщил Л.Додин, поиски места для театра заняли длительное время: «Не могу пожаловаться: нам все хотели помочь. Но предложения, в том числе очень эффектные, возникали и отпадали по разным причинам. Сегодня, наконец, появилась надежда на то, что идея обретет реальность».
Вице-губернатор Александр Вахмистров, принявший участие в заседании Градсовета, рассказал, что вместе с Л.Додиным «объездил множество мест и обошел пешком несколько кварталов в районе Обводного канала», пока не удалось найти место, не обремененное сложными имущественно-правовыми отношениями. «Если мое предложение будет подержано, то процесс, наконец, сдвинется с мертвой точки», - сказал он.
Общая площадь сквера, где в дореволюционный период размещался ипподром, составляет 2,8 га. Здесь, на месте газонов, и решено возвести театр. Фактически здание площадью основания 2000 кв. м займет лишь 7% территории сквера, пояснил автор концепции, главный архитектор ООО «Пирамида» Алексей Перов.
Тем не менее, по словам главного архитектора Юрия Митюрева, для строительства капитального здания потребуется внести изменения в Генплан города, поскольку территория сквера отнесена к функциональной зоне рекреационного назначения. Для этого требуется издание специального городского закона. Любопытно, что Ю.Митюрев предусматривает 2 возможности: либо формирование участка для строительства внутри данного сквера, либо внесение дополнений в виды разрешенного использования зоны, допускающий строительство капитальных объектов культурного назначения. Впрочем, в этом случае придется вносить изменения также в ПЗЗ.
Как ранее сообщало АСН-инфо, в том же сквере было решено разместить памятник полководцу князю Петру Багратиону (для чего изменений в законодательство не потребовалось: так как режим ЗРЗ2, установленный здесь КГИОП, допускает возведение новых памятников). При выборе места учитывалось близкое расположение здания бывших казарм полка, которым командовал легендарный русский генерал, а также центрального офиса ведущего института ВПК – ЦКБ «Рубин». Как будут сочетаться театр и памятник в ходе Градсовета не уточнялось.
Специалисты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали проект нового закона «О градостроительной деятельности». Как рассказал председатель комиссии Сергей Никешин, с учетом сложности ряда положений законопроект был заблаговременно направлен в Юридическое управление ЗакС, которое высказало ряд замечаний, после чего в проект были внесены некоторые изменения. Хотя, как признает глава КГХ, некоторые замечания юристов не были учтены, закон может быть откорректирован при рассмотрении во втором чтении. КГХ рекомендует собранию принять законопроект за основу.
Действующий городской закон «О градостроительной деятельности» был принят в 2003 г. За прошедшие 6 лет был принят Градостроительный кодекс РФ, а в Санкт-Петербурге разработаны и утверждены важнейшие градостроительные документы – Генплан и Правила землепользования и застройки. Именно теперь, по мнению С.Никешина, целесообразно принять обновленный закон.
С учетом вступления в силу ПЗЗ в законопроекте отсутствует глава о временных регламентах застройки, зато глава 4 прописывает содержание, процедуру подготовки и утверждения, а также реализацию и мониторинга региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП). Как известно, закон об РНГП должен быть принят в течение 2009 г, так как с 1 января 2010 г. проекты планировки и межевания территорий будут разрабатываться, в соответствии с Градкодексом, только на основании этого документа.
Проект нового закона о градостроительной деятельности также содержит главу о порядке подготовки и утверждения ПЗЗ. Как напоминает С.Никешин, только что принятые ПЗЗ действуют только до конца 2010 г.
В соответствии с законодательной инициативой КГХ, общая часть ПЗЗ может утверждаться отдельным законом, до утверждения территориальной части (включающей также регламенты зон), которая может утверждаться поэтапно в отношении отдельных территорий, в порядке внесения изменений в ПЗЗ.
Длительность рассмотрения протоколов публичных слушаний по проекту закона о ПЗЗ в Комиссии по землепользованию и застройке в законопроекте не оговаривается. В то же время срок рассмотрения губернатором проекта ПЗЗ и приложений после поступления в Смольный предлагается ограничить 10 днями.
В законопроекте о градостроительной деятельности зафиксировано, что комплексная актуализация (обновление) всех основных разделов ПЗЗ осуществляется после аналогичной работы над разделами Генплана.
В главе 5 законопроекта подробно излагается порядок подготовки документации по планировке территории. Оговорена обязательность рассмотрения проектов планировки и межевания на публичных слушаниях. Устанавливается, что графическая часть проекта планировки в зависимости от объекта может включать один или несколько чертежей. Кроме того, в материалы по обоснованию проекта предлагается включить 6 схем: 1) расположение элемента планировочной структуры), 2) использования территории в период подготовки проекта планировки; 3) границ территории объектов культурного наследия; 4) границ зон с особыми условиями использования; 5) организацию улично-дорожной сети и схемы движения транспорта; 6) вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. В пояснительную записку при планировании строительства новых объектов на территории со сложившейся застройкой включается раздел об объемно-пространственном решении новых объектов.