«Некрупные» банки Петербурга получат поддержку за счет очередников?
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского Законодательного собрания рекомендовала ЗакС принять за основу инициированный губернатором проект закона «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2011 гг.».
Губернаторский законопроект предполагает увеличение расходов городского бюджета на увеличение капитализации ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» (СПбИА) в 2009 г. на 200 млн. рублей. В соответствии с законом о городском бюджете, принятом ЗакС в целом 1 апреля, на эти цели предполагалось выделить 70 млн.рублей.
Одновременно предполагается соответствующее сокращение расходов на предоставление субсидий потенциальным заемщикам в рамках данной программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Сокращение расходов на предоставление субсидий нуждающимся в жилье в пояснительной записке к законопроекту, подписанной вице-губернатором Алексеем Сергеевым, без приведения соответствующих расчетов, обосновывается «сокращением группы потенциальных заемщиков» из этой категории. Он также отмечает, что в связи со сбоями в рефинансировании в 2008 г. со стороны АИЖК, СПбИА «должно обладать достаточной капитализацией для выполнения своих обязательств перед банками-партнерами». За счет своих ресурсов СПбИА сможет обеспечить «устойчивое функционирование некрупных кредитных организаций Санкт-Петербурга, желающих выдавать кредиты по стандартам АИЖК». Наконец, СПбИА нуждается в оборотных средствах для участия в программе «Реструктуризация ипотечных кредитов (займов) для отдельных категорий заемщиков», разработанной АИЖК.
С.Никешин выражает сожаление в связи с тем, что средства, направленные на поддержку нуждающихся в жилье категорий будут распределены на все категории участников ипотеки. Впрочем, ко второму чтению в законопроект депутатами могут быть внесены поправки. Кроме того, законопроект может вступить в силу лишь при внесении поправок в уже утвержденный бюджет, полагает он, ссылаясь на представителей Комитета финансов городского правительства.
В состав антикризисной программы, которую представил в Смольном председатель КЭРППТ Сергей Бодрунов, входит множество инициатив, адресованных правительству РФ и отдельным министерствам. Большинство из них относится к сфере жилищного и дорожного строительства.
Так, КЭРППТ намерен подготовить и предоставить в Минрегион РФ предложения по внесению изменений в методику определения стоимости жилья, используемой для расчета размера субсидий на его приобретение в т.ч. массово приобретаемого через систему госзакупок у застройщиков на основе нормативной стоимости строительства и реальных затрат региональных властей на подключение к инфраструктуре.
В течение 2009 г. комитет также сформирует адресный перечень строек и объектов капитального строительства, находящихся в Санкт-Петербурге, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета. Особо выделены проекты инновационных производств в рамках софинансируемых РФ проектов развития ОЭЗ Нойдорф», «Ново-Орловская» и IT-технопарка при Университете коммуникаций. Одновременно КЭРППТ готовит предложения о предоставлении господдержки системообразующих предприятий Санкт-Петербурга на условиях софинансирования.
Наконец, КЭРППТ совместно с Комитетом по транспорту и КБДХ обратятся в правительство РФ с ходатайством о выделении дополнительных средств в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» ФЦП «Модернизация транспортной системы РФ в период 2002-2010 гг.».
Однако не все инициативы петербургского правительства направлены на получение дополнительных средств из федерального бюджета. КЭРППТ также работает над поправками в закон №94-ФЗ в части размещения госзаказа у единственного источника, а также расширения требований к участникам торгов при проведении конкурсов. Учет специфики случаев, когда обязательный конкурс является формальностью, позволит сэкономить на его организации.