Строительные СРО намерены не пускать на рынок фирмы-однодневок
Саморегулируемые организации (СРО) в области строительства обсуждают варианты создания барьеров для предотвращения попадания на рынок фирм-однодневок, сообщил председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, президент одной из первых зарегистрированных СРО – Межрегионального объединения строителей (МОС) Ефим Басин, передает ИА Интерфакс.
По его словам, в настоящее время МОС объединяет 170 членов, из 5 заявок на получение допуска к строительным работам в 2010 г. 2 заявки были отклонены. Е.Басин отметил, что при выдаче допусков представители СРО не только проверяют на соответствие требованиям закона все представленные документы, но также проверяют квалификацию управленческого состава и специалистов строительной организации. Кроме того, проверяется наличие материально-технической базы организации. По его мнению, такие проверки – эффективная защита от появления фирм-однодневок, которые готовы участвовать в тендерах и легко идут на снижение сроков строительства и его стоимости ради получения госзаказов. При этом такие компании не в состоянии выполнить взятых на себя обязательств.
По словам Е.Басина, кандидаты, претендующие на допуск, также анализируются с точки зрения налоговой и кредитной историй.
Генеральный директор Российского союза строителей и генеральный директор МОС Михаил Викторов заявил, что в перспективе СРО намерено вплотную заняться установлением критериев для отбора учебных учреждений, сертификаты которых будут признаваться. «Сегодня мы нередко имеем дело с ситуациями, когда необходимые корочки продаются людям, не обладающим ни знаниями, ни опытом», - пояснил он.
М.Викторов также пояснил, что страховщики будут отбираться для партнерства при определенных условиях. «С одной стороны, мы должны быть уверены в том, что организация в состоянии выполнить обязательства, принятые на себя. С другой – нам не хотелось бы резко сужать конкурентные возможности в этой сфере. Поэтому мы намерены проводить консультации с Федеральной антимонопольной службой и ожидаем от ФАС определения ключевых подходов, которыми можно было бы руководствоваться при выборе страховщика».
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) разработало проект федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в долевое строительство жилья». Сегодня его текст был одобрен Советом ОСП. Как сообщил корреспонденту АСН-инфо, генеральный директор Объединения Алексей Белоусов, законопроект в ближайшие дни будет передан Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко. По его мнению, в силу значения начинания для города, губернатор выдвинет проект в качестве законодательной инициативы (само ОСП таким правом не располагает).
Как отмечают разработчики закона в пояснительной записке, в настоящее время, в ситуации оттока финансовых средств со строительного рынка, становится особенно актуальным вопрос привлечения соинвесторов к участию в долевом строительстве. Между тем, большинство граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, колеблются, с одной стороны, ожидая снижения цен на квартиры, а с другой – опасаясь возникновению, в связи с этим, новых рисков.
Как считают в ОСП, в такой ситуации ключевую роль может сыграть государство, как основной гарант выполнения застройщиками своих обязательств. Инструментом повышения доверия граждан к долевому участию в строительстве жилья (в т.ч. с привлечением ипотечных кредитов) может стать специальная государственная программа. Для этой цели предлагается создать госкорпорацию, организующую систему страхования рисков по договорам долевого участия и управляющую фондом страхования дольщиков от рисков незавершенного строительства и других случаев невыполнения строителями своих обязательств.
Как подчеркивают авторы законопроекта, предлагаемая система страхования должна быть направлено в первую очередь на защиту интересов дольщиков, не имеющих собственного жилья и имеющих право на содействие государства в улучшении жилищных условий.
Участие государства в создании такой системы в сотрудничестве со строительными компаниями, как считают в ОСП, позволит существенно повлиять на доверие граждан к институту долевого строительства и значительно улучшить ситуацию на строительном рынке.