Разработан проект нового закона о градостроительной деятельности в Петербурге
Специалисты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали проект нового закона «О градостроительной деятельности». Как рассказал председатель комиссии Сергей Никешин, с учетом сложности ряда положений законопроект был заблаговременно направлен в Юридическое управление ЗакС, которое высказало ряд замечаний, после чего в проект были внесены некоторые изменения. Хотя, как признает глава КГХ, некоторые замечания юристов не были учтены, закон может быть откорректирован при рассмотрении во втором чтении. КГХ рекомендует собранию принять законопроект за основу.
Действующий городской закон «О градостроительной деятельности» был принят в 2003 г. За прошедшие 6 лет был принят Градостроительный кодекс РФ, а в Санкт-Петербурге разработаны и утверждены важнейшие градостроительные документы – Генплан и Правила землепользования и застройки. Именно теперь, по мнению С.Никешина, целесообразно принять обновленный закон.
С учетом вступления в силу ПЗЗ в законопроекте отсутствует глава о временных регламентах застройки, зато глава 4 прописывает содержание, процедуру подготовки и утверждения, а также реализацию и мониторинга региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП). Как известно, закон об РНГП должен быть принят в течение 2009 г, так как с 1 января 2010 г. проекты планировки и межевания территорий будут разрабатываться, в соответствии с Градкодексом, только на основании этого документа.
Проект нового закона о градостроительной деятельности также содержит главу о порядке подготовки и утверждения ПЗЗ. Как напоминает С.Никешин, только что принятые ПЗЗ действуют только до конца 2010 г.
В соответствии с законодательной инициативой КГХ, общая часть ПЗЗ может утверждаться отдельным законом, до утверждения территориальной части (включающей также регламенты зон), которая может утверждаться поэтапно в отношении отдельных территорий, в порядке внесения изменений в ПЗЗ.
Длительность рассмотрения протоколов публичных слушаний по проекту закона о ПЗЗ в Комиссии по землепользованию и застройке в законопроекте не оговаривается. В то же время срок рассмотрения губернатором проекта ПЗЗ и приложений после поступления в Смольный предлагается ограничить 10 днями.
В законопроекте о градостроительной деятельности зафиксировано, что комплексная актуализация (обновление) всех основных разделов ПЗЗ осуществляется после аналогичной работы над разделами Генплана.
В главе 5 законопроекта подробно излагается порядок подготовки документации по планировке территории. Оговорена обязательность рассмотрения проектов планировки и межевания на публичных слушаниях. Устанавливается, что графическая часть проекта планировки в зависимости от объекта может включать один или несколько чертежей. Кроме того, в материалы по обоснованию проекта предлагается включить 6 схем: 1) расположение элемента планировочной структуры), 2) использования территории в период подготовки проекта планировки; 3) границ территории объектов культурного наследия; 4) границ зон с особыми условиями использования; 5) организацию улично-дорожной сети и схемы движения транспорта; 6) вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. В пояснительную записку при планировании строительства новых объектов на территории со сложившейся застройкой включается раздел об объемно-пространственном решении новых объектов.
По информации Экономического комитета администрации Новгородской области о социально-экономическом развитии региона, в январе-феврале 2009 г. ввод жилья в целом по региону составил 10,4 тысячи кв. м – 113,1% к соответствующему периоду 2008 г. Весь объем введенного жилья приходился на индивидуальное строительство
Также комитет сообщил, что по состоянию на 20 марта 2009 г. в реестре инвестиционных проектов зарегистрировано 63 крупных и средних проекта, находящихся в инвестиционной фазе, общий объем инвестиций по которым, составляет 51,7 млрд. рублей, из них 17 проектов стоимостью более 300 млн. рублей каждый.
|
Информация о наиболее крупных проектах |
Стоимость млрд. рублей |
|
«Строительство Угловского цементного завода» |
8,8 |
|
«Строительство НПЗ и сети АЗС» |
8,0 |
|
«Строительство завода по производству МДФ плит» |
5,2 |
|
«Реконструкция предприятия и расширение мощностей с целью увеличения выработки электроэнергии и теплоэнергии за счет применения современных технологий производства» |
4,3 |
|
«Строительство завода по производству минераловатной теплоизоляции на основе базальтовых волокон» |
3,2 |
|
«Строительство комплекса по выращиванию, забою и глубокой переработке мяса птицы бройлеров» |
2,2 |
|
«Строительство установки по производству карбамида мощностью 1000 т/сутки» |
1,2 |
|
«Организация производства клееного бруса и эффективного управления лесами» |
1,2 |
|
«Модернизация птицефабрики по выращиванию бройлеров и переработке мяса птицы» |
1,1 |
|
«Создание центра логистики и переработки сельскохозяйственной продукции» |
0,8 |
|
«Модернизация производства деревообрабатывающего комплекса для глубокой переработке древесины» |
0,8 |
|
«Создание индустриального комплекса по добыче и переработке песка» |
0,8 |
|
«Строительство III производственного корпуса» |
1,8 |
|
«Строительство спортивного семейно-оздоровительного комплекса» |
1,6 |
|
«Строительство цеха по утилизации аккумуляторных батарей» |
0,7 |
|
«Строительство многофункционального общественного здания «Новая аптека» ОАО «Фармацея» (Россия) |
0,5 |
|
Производство мяса птицы» ООО «Птицефабрика «Валдайская» (Россия) |
0,4 |