Разработан проект нового закона о градостроительной деятельности в Петербурге
Специалисты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали проект нового закона «О градостроительной деятельности». Как рассказал председатель комиссии Сергей Никешин, с учетом сложности ряда положений законопроект был заблаговременно направлен в Юридическое управление ЗакС, которое высказало ряд замечаний, после чего в проект были внесены некоторые изменения. Хотя, как признает глава КГХ, некоторые замечания юристов не были учтены, закон может быть откорректирован при рассмотрении во втором чтении. КГХ рекомендует собранию принять законопроект за основу.
Действующий городской закон «О градостроительной деятельности» был принят в 2003 г. За прошедшие 6 лет был принят Градостроительный кодекс РФ, а в Санкт-Петербурге разработаны и утверждены важнейшие градостроительные документы – Генплан и Правила землепользования и застройки. Именно теперь, по мнению С.Никешина, целесообразно принять обновленный закон.
С учетом вступления в силу ПЗЗ в законопроекте отсутствует глава о временных регламентах застройки, зато глава 4 прописывает содержание, процедуру подготовки и утверждения, а также реализацию и мониторинга региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП). Как известно, закон об РНГП должен быть принят в течение 2009 г, так как с 1 января 2010 г. проекты планировки и межевания территорий будут разрабатываться, в соответствии с Градкодексом, только на основании этого документа.
Проект нового закона о градостроительной деятельности также содержит главу о порядке подготовки и утверждения ПЗЗ. Как напоминает С.Никешин, только что принятые ПЗЗ действуют только до конца 2010 г.
В соответствии с законодательной инициативой КГХ, общая часть ПЗЗ может утверждаться отдельным законом, до утверждения территориальной части (включающей также регламенты зон), которая может утверждаться поэтапно в отношении отдельных территорий, в порядке внесения изменений в ПЗЗ.
Длительность рассмотрения протоколов публичных слушаний по проекту закона о ПЗЗ в Комиссии по землепользованию и застройке в законопроекте не оговаривается. В то же время срок рассмотрения губернатором проекта ПЗЗ и приложений после поступления в Смольный предлагается ограничить 10 днями.
В законопроекте о градостроительной деятельности зафиксировано, что комплексная актуализация (обновление) всех основных разделов ПЗЗ осуществляется после аналогичной работы над разделами Генплана.
В главе 5 законопроекта подробно излагается порядок подготовки документации по планировке территории. Оговорена обязательность рассмотрения проектов планировки и межевания на публичных слушаниях. Устанавливается, что графическая часть проекта планировки в зависимости от объекта может включать один или несколько чертежей. Кроме того, в материалы по обоснованию проекта предлагается включить 6 схем: 1) расположение элемента планировочной структуры), 2) использования территории в период подготовки проекта планировки; 3) границ территории объектов культурного наследия; 4) границ зон с особыми условиями использования; 5) организацию улично-дорожной сети и схемы движения транспорта; 6) вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. В пояснительную записку при планировании строительства новых объектов на территории со сложившейся застройкой включается раздел об объемно-пространственном решении новых объектов.
В 2009 г. будет построена новая платформа на станции Ланская Санкт-Петербургского отделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». Работы производятся в целях улучшения качества обслуживания пассажиров и будут включать в себя демонтаж старой платформы №1, строительство новой, благоустройство территории.
Титулом капитального ремонта Дирекции пригородных перевозок «Транском» 2009 г. на выполнение этих работ будет направлено 13,42 млн. рублей. Работы будут начаты во II квартале 2009 г., после оттаивания грунтов, сообщает пресс-служба ОЖД.
Также в 2009 г. на Октябрьской железной дороге запланирован капитальный ремонт платформ с устройством пандусов на следующих станциях: Горелово, Парголово, Подсолнечная, Поварово, Тосно-2.
Напомним, что ОЖД выработана концепция ремонта пассажирских платформ по направлениям с окраской всех обустройств в единой цветовой гамме. Так, в 2008 г. приведены в надлежащее техническое состояние пассажирские платформы направления Санкт Петербург – Колпино, капитально отремонтирована платформа № 2 ст. Навалочная, произведена реконструкция с удлинением платформ № 1,2,3 на ст. Обухово, выполнено строительство платформы № 3 на ст. Рыбацкое. На всех пассажирских платформах установлены навесы из легких металлоконструкций, произведена окраска ограждений платформ и всех обустройств в бежево бордовый цвет. Также в рамках титула «Организация скоростного движения на участке Санкт Петербург – Бусловская» завершаются работы по реконструкции платформ на участке Левашово – Зеленогорск. Окраска ограждений платформ и всех обустройств производится в серо-голубой цвет.
В целом в 2008 г. на капитальный ремонт объектов пригородного пассажирского хозяйства ОЖД было затрачено 1,5 млрд. рублей.