Разработан проект нового закона о градостроительной деятельности в Петербурге
Специалисты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали проект нового закона «О градостроительной деятельности». Как рассказал председатель комиссии Сергей Никешин, с учетом сложности ряда положений законопроект был заблаговременно направлен в Юридическое управление ЗакС, которое высказало ряд замечаний, после чего в проект были внесены некоторые изменения. Хотя, как признает глава КГХ, некоторые замечания юристов не были учтены, закон может быть откорректирован при рассмотрении во втором чтении. КГХ рекомендует собранию принять законопроект за основу.
Действующий городской закон «О градостроительной деятельности» был принят в 2003 г. За прошедшие 6 лет был принят Градостроительный кодекс РФ, а в Санкт-Петербурге разработаны и утверждены важнейшие градостроительные документы – Генплан и Правила землепользования и застройки. Именно теперь, по мнению С.Никешина, целесообразно принять обновленный закон.
С учетом вступления в силу ПЗЗ в законопроекте отсутствует глава о временных регламентах застройки, зато глава 4 прописывает содержание, процедуру подготовки и утверждения, а также реализацию и мониторинга региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП). Как известно, закон об РНГП должен быть принят в течение 2009 г, так как с 1 января 2010 г. проекты планировки и межевания территорий будут разрабатываться, в соответствии с Градкодексом, только на основании этого документа.
Проект нового закона о градостроительной деятельности также содержит главу о порядке подготовки и утверждения ПЗЗ. Как напоминает С.Никешин, только что принятые ПЗЗ действуют только до конца 2010 г.
В соответствии с законодательной инициативой КГХ, общая часть ПЗЗ может утверждаться отдельным законом, до утверждения территориальной части (включающей также регламенты зон), которая может утверждаться поэтапно в отношении отдельных территорий, в порядке внесения изменений в ПЗЗ.
Длительность рассмотрения протоколов публичных слушаний по проекту закона о ПЗЗ в Комиссии по землепользованию и застройке в законопроекте не оговаривается. В то же время срок рассмотрения губернатором проекта ПЗЗ и приложений после поступления в Смольный предлагается ограничить 10 днями.
В законопроекте о градостроительной деятельности зафиксировано, что комплексная актуализация (обновление) всех основных разделов ПЗЗ осуществляется после аналогичной работы над разделами Генплана.
В главе 5 законопроекта подробно излагается порядок подготовки документации по планировке территории. Оговорена обязательность рассмотрения проектов планировки и межевания на публичных слушаниях. Устанавливается, что графическая часть проекта планировки в зависимости от объекта может включать один или несколько чертежей. Кроме того, в материалы по обоснованию проекта предлагается включить 6 схем: 1) расположение элемента планировочной структуры), 2) использования территории в период подготовки проекта планировки; 3) границ территории объектов культурного наследия; 4) границ зон с особыми условиями использования; 5) организацию улично-дорожной сети и схемы движения транспорта; 6) вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. В пояснительную записку при планировании строительства новых объектов на территории со сложившейся застройкой включается раздел об объемно-пространственном решении новых объектов.
Глава администрации Архангельской области Илья Михальчук согласовал инвестиционную программу филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» на 2009 г. в объеме 178,1 млн. рублей. Теперь годовая программа должна пройти утверждение в Министерстве энергетики и Федеральной службе по тарифам.
Ожидается, что предложенный главе СЗФО пятилетний план долгосрочной инвестиционной стратегии в суммарном объеме 4,95 млрд. рублей вскоре будет рассмотрен на совместной комиссии с участием «Архэнерго», департамента по тарифам и ценам и департамента ТЭК и ЖКХ администрации Архангельской области.
На встрече директора «Архэнерго» Юрия Ямпольского и заместителя главы администрации Сергея Молчанского обсуждались также варианты реконструкции городских подстанций с целью ликвидации дефицита мощности. Между тем, вопрос строительства в Архангельске двух новых подстанций, «Центральная» и «Майская горка» по-прежнему остается открытым.
Крупнейшие объекты подписанной губернатором инвестиционной программы 2009 г.: реконструкция ВЛ-110 кВ «Вознесенье-Терентьевская» – 78,7 млн. рублей; реконструкция ПС 35/6 кВ №8 – 14,9 млн. рублей и реконструкция релейной защиты ВЛ-110 кВ «Заовражье-1» с текущим проектированием – 10,0 млн. рублей. Кроме того, в план включено подключение к электросетям большого количества хозяйственных и социально-значимых объектов в Архангельске, Северодвинске и ряде северных районов области.