Кризис стимулирует укрупнение игроков строительного рынка
В кризисной ситуации для застройщика становится актуальным контроль над финансовыми потоками генподрядной организации, отметила на круглом столе «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей» заместитель гендиректора по развитию компании «Невский синдикат» Наталья Латышева.
По свидетельству других участников дискуссии, эта необходимость приводит в ряде случаев к фактическому поглощению генподрядчиков. Так, гендиректор компании «СЭР» Павел Белоусов рассказал, что его компания была вынуждена «взять на содержание» генподрядную организацию, в результате чего удалось добиться значительной экономии на управленческих издержках.
«Это не поглощение, а объединение», - уточняет руководитель отдела продаж компании «ЛенРусСтрой» Максим Жабин. По его мнению, создание некоммерческих партнерств в процессе перехода к саморегулированию благоприятствует установлению контроля над финансовой деятельностью генподрядчиков.
Действительно, как подтверждает Н.Латышева, объединение застройщиков с генподрядными организациями с официальным образованием холдинга юридически невыгодно. По существу, происходит формирование консорциумов с разделением ответственности, уточняет гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров. По его мнению, генподрядчикам в ситуации выбора легче согласиться на контроль со стороны застройщика, чем рассчитывать на государственные заказы. «От госструктур можно ожидать чего угодно – секвестра бюджета, несвоевременной оплаты и пр. Кроме того, чиновники среднего звена часто не обладают необходимой квалификацией», - отметил он.
В состав антикризисной программы, которую представил в Смольном председатель КЭРППТ Сергей Бодрунов, входит множество инициатив, адресованных правительству РФ и отдельным министерствам. Большинство из них относится к сфере жилищного и дорожного строительства.
Так, КЭРППТ намерен подготовить и предоставить в Минрегион РФ предложения по внесению изменений в методику определения стоимости жилья, используемой для расчета размера субсидий на его приобретение в т.ч. массово приобретаемого через систему госзакупок у застройщиков на основе нормативной стоимости строительства и реальных затрат региональных властей на подключение к инфраструктуре.
В течение 2009 г. комитет также сформирует адресный перечень строек и объектов капитального строительства, находящихся в Санкт-Петербурге, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета. Особо выделены проекты инновационных производств в рамках софинансируемых РФ проектов развития ОЭЗ Нойдорф», «Ново-Орловская» и IT-технопарка при Университете коммуникаций. Одновременно КЭРППТ готовит предложения о предоставлении господдержки системообразующих предприятий Санкт-Петербурга на условиях софинансирования.
Наконец, КЭРППТ совместно с Комитетом по транспорту и КБДХ обратятся в правительство РФ с ходатайством о выделении дополнительных средств в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» ФЦП «Модернизация транспортной системы РФ в период 2002-2010 гг.».
Однако не все инициативы петербургского правительства направлены на получение дополнительных средств из федерального бюджета. КЭРППТ также работает над поправками в закон №94-ФЗ в части размещения госзаказа у единственного источника, а также расширения требований к участникам торгов при проведении конкурсов. Учет специфики случаев, когда обязательный конкурс является формальностью, позволит сэкономить на его организации.