КГХ ЗакС: Ввод в действие важнейших городских законов тормозится тендерами на право их публикации
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского ЗакС вносит на рассмотрение ЗакС поправку к городским законам «О порядке вступления в силу законов Санкт-Петербурга» и «О гарантиях конституционных прав граждан на информацию о решениях органов власти Санкт-Петербурга».
Поводом для законодательной инициативы стала задержка с публикацией важнейших городских законов в последние месяцы. В частности, как отметил председатель КГХ Сергей Никешин, закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия» был опубликован спустя 2,5 месяца после его принятия ЗакС, что дало возможность ряду застройщиков утвердить проекты, отклоняющиеся от предусмотренных законом режимов.
По его словам, задержку с публикацией этого закона объясняли необходимостью проведения тендера на право публикации, поскольку текст закона составляет несколько сот страниц. Как считает глава комиссии, подобные казусы могут возникнуть и при актуализации Генплана в 2010 г.
В соответствии с поправками, вносимыми КГХ, в закон «О порядке вступления в силу законов Санкт-Петербурга» предлагается внести положение о том, что городской закон подлежит публикации в течение 15 дней после его обнародования. В закон «О гарантиях прав граждан на информацию о решениях органов власти» предлагается ввести статью, в соответствии с которой перечень СМИ, в которых может быть опубликован городской закон, устанавливается правительством Санкт-Петербурга. Законодательная инициатива КГХ также предполагает, что городские законы, равно как и правовые акты губернатора и правительства, должны быть в течение 5 дней после официальной публикации размещены также на сайтах Смольного и ЗакС.
Под председательством первого замминистра строительства Карелии Александра Ефимова прошло очередное заседание рабочей группы по обеспечению реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». С информацией о создании единой информационной базы данных граждан, получающих государственную поддержку на приобретение (строительство) жилья выступила замминистра строительства Валентина Байкова.
Она сообщила, что министерство строительства Карелии считает, что для совершенствования учета и контроля за ходом реализации региональной целевой программы «Жилище» назрела необходимость разработки единой централизованной информационной базы данных. По мнению создателей, единая электронная форма отчетности должна включать в себя формирование очередности, ведение реестров выданных, зарегистрированных и перечень оплаченных сертификатов, а также выдачу оперативной информации.
Пользователями базы данных должны стать отраслевые министерства, ведомства, государственные учреждения и прочие структуры, являющиеся исполнителями региональной целевой программы «Жилище».
Информационная система должна обеспечивать автоматизацию ведения единого реестра предоставленных гражданам государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе:
· по обеспечению жильем молодых семей;
· по развитию ипотечного жилищного кредитования;
· модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
· обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;
· по оказанию государственной поддержки в строительстве (приобретении) жилья гражданам, проживающим в сельской местности;
· по обеспечению жильем отдельной категории граждан, установленных федеральным законодательством;
· по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов и прочие категории.
Для создания автоматизированной информационной системы РЦП «Жилище» необходимо создание соответствующей структуры, обеспечивающей эффективное выполнение программы, в том числе оснащение соответствующей компьютерной программой ведения единой электронной формы отчетности.
В создании единой информационной базы данных, кроме министерства строительства, будут участвовать министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии РК и министерство здравоохранения и социального развития РК.