Строители: Государство – необходимый гарант, но проблемный заказчик
В ситуации кризиса строительное сообщество ожидает от государства мер по поддержке отрасли, выздоровление которой крайне важно для экономики страны. Между тем на вопрос о том, является ли государство беспроблемным заказчиком, участники строительного рынка отвечают отрицательно.
Как отметила на круглом «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей» заместитель директора по развитию компании «Невский синдикат» Наталья Латышева, государственные структуры часто задерживают расчеты. «Да, мы можем быть уверены, что к концу года нам заплатят. Но нам сегодня рубль дороже, чем завтра два», - поясняет она.
По свидетельству генерального директора НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, в тендерах по госзаказу нередко побеждают фирмы-однодневки, предлагающие за свои услуги нереально низкие цены. Законодательных препятствий для этого нет. Впрочем, как подчеркивает гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров, в этой ситуации государственный заказчик также оказывается в невыгодной ситуации, поскольку победитель-однодневка заведомо закладывает в свой расчет неплатежи по материалам и по расчетам с субподрядчиками. При этом заказчик бессилен перед законами, принятыми высшим законодательным органом государства.
Участники дискуссии также обратили внимание на несовершенство федерального банковского регулирования, приводящее к зависимости участников рынка от внешних кредитов и к удорожанию ипотеки. По свидетельству Н.Латышевой, даже в Греции предоставляются ипотечные кредиты под 5% годовых. «Очевидно, для греческих банков это рентабельно, - заключает менеджер. - Между тем российским банкам выгоднее играть на бирже, чем предоставлять кредиты».
Государство противоречит само себе и в случае, когда провозглашает, что 1 кв. м жилой площади не будет стоить больше 30 тысяч рублей, не предпринимая для этого никаких мер, - отмечает руководитель отдела продаж компании «ЛенРусСтрой» Юрий Жабин. В итоге массовые ожидания снижения цен приводит к коллапсу спроса, напоминает он.
Под председательством первого замминистра строительства Карелии Александра Ефимова прошло очередное заседание рабочей группы по обеспечению реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». С информацией о создании единой информационной базы данных граждан, получающих государственную поддержку на приобретение (строительство) жилья выступила замминистра строительства Валентина Байкова.
Она сообщила, что министерство строительства Карелии считает, что для совершенствования учета и контроля за ходом реализации региональной целевой программы «Жилище» назрела необходимость разработки единой централизованной информационной базы данных. По мнению создателей, единая электронная форма отчетности должна включать в себя формирование очередности, ведение реестров выданных, зарегистрированных и перечень оплаченных сертификатов, а также выдачу оперативной информации.
Пользователями базы данных должны стать отраслевые министерства, ведомства, государственные учреждения и прочие структуры, являющиеся исполнителями региональной целевой программы «Жилище».
Информационная система должна обеспечивать автоматизацию ведения единого реестра предоставленных гражданам государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе:
· по обеспечению жильем молодых семей;
· по развитию ипотечного жилищного кредитования;
· модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
· обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;
· по оказанию государственной поддержки в строительстве (приобретении) жилья гражданам, проживающим в сельской местности;
· по обеспечению жильем отдельной категории граждан, установленных федеральным законодательством;
· по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов и прочие категории.
Для создания автоматизированной информационной системы РЦП «Жилище» необходимо создание соответствующей структуры, обеспечивающей эффективное выполнение программы, в том числе оснащение соответствующей компьютерной программой ведения единой электронной формы отчетности.
В создании единой информационной базы данных, кроме министерства строительства, будут участвовать министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии РК и министерство здравоохранения и социального развития РК.