Строители: Государство – необходимый гарант, но проблемный заказчик
В ситуации кризиса строительное сообщество ожидает от государства мер по поддержке отрасли, выздоровление которой крайне важно для экономики страны. Между тем на вопрос о том, является ли государство беспроблемным заказчиком, участники строительного рынка отвечают отрицательно.
Как отметила на круглом «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей» заместитель директора по развитию компании «Невский синдикат» Наталья Латышева, государственные структуры часто задерживают расчеты. «Да, мы можем быть уверены, что к концу года нам заплатят. Но нам сегодня рубль дороже, чем завтра два», - поясняет она.
По свидетельству генерального директора НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, в тендерах по госзаказу нередко побеждают фирмы-однодневки, предлагающие за свои услуги нереально низкие цены. Законодательных препятствий для этого нет. Впрочем, как подчеркивает гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров, в этой ситуации государственный заказчик также оказывается в невыгодной ситуации, поскольку победитель-однодневка заведомо закладывает в свой расчет неплатежи по материалам и по расчетам с субподрядчиками. При этом заказчик бессилен перед законами, принятыми высшим законодательным органом государства.
Участники дискуссии также обратили внимание на несовершенство федерального банковского регулирования, приводящее к зависимости участников рынка от внешних кредитов и к удорожанию ипотеки. По свидетельству Н.Латышевой, даже в Греции предоставляются ипотечные кредиты под 5% годовых. «Очевидно, для греческих банков это рентабельно, - заключает менеджер. - Между тем российским банкам выгоднее играть на бирже, чем предоставлять кредиты».
Государство противоречит само себе и в случае, когда провозглашает, что 1 кв. м жилой площади не будет стоить больше 30 тысяч рублей, не предпринимая для этого никаких мер, - отмечает руководитель отдела продаж компании «ЛенРусСтрой» Юрий Жабин. В итоге массовые ожидания снижения цен приводит к коллапсу спроса, напоминает он.
В Москве в рамках Международной выставки металлопродукции и металлоконструкций для строительной отрасли «МеталлСтройФорум-2009», прошла международная конференция «Российская металлостроительная индустрия: глобальные экономические вызовы т стратегические возможности». В ее работе приняли участие президент Всероссийской ассоциации металлостроителей Юрий Елисеев, начальник отдела департамента строительства и инфраструктурных проектов АСР Елена Котова, заместитель исполнительного директора Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС) Александр Козлов и др.
По словам Ю.Елисеева 60% строительства в Европе и России ведется с использованием металла. Поправки в Градостроительный кодекс о создании СРО, которые вступил в силу с 1 января 2009 г., упразднили выдачу лицензий на производство стройматериалов и, что значительно осложняет контроль за качеством выпускаемой продукции. Президент Ассоциации внес предложение по восстановлению упраздненного в 1997 г. министерства строительства как органа по нормативам. Также Ю.Елисеев отметил возрастающий интерес к использованию металла и металлоконструкций в малоэтажном строительстве.
Представитель Ассоциации строителей России Елена Котова отметила, что в условиях кризиса необходимо принятие нормативно-правовых актов, связанных с повышением доступности жилья, а именно надо развивать арендное жилье, повышать доступность ипотеки. В этих условиях девелоперам необходима поддержка со стороны государства в виде льгот по налогам, снижения НДС в строительной отрасли, отмены пошлин на ввозимое строительное оборудование, введения пошлин на цемент. Проблему проведения инженерных коммуникаций, по словам Котовой, государство должно решать совместно с девелоперами.
А.Козлов отметил, что сегодня малоэтажное строительство будет поддерживаться за счет выкупа жилья для социальных нужд, переселения граждан из аварийного жилого фонда. Совместно с Фондом ЖКХ НАМиКС в ближайшее время сформирует банк типовых проектов малоэтажных домов, адаптированных под параметры социального распределения жилья. Приоритет в работе Фонда содействия развитию жилищного строительства также будет отдан малоэтажке. «Для продвижения идей индустриального малоэтажного строительства необходимо снятие обременений по инфраструктуре, за счет средств ФЦП «Жилище», Инвестфонда, а также региональных бюджетов в рамках региональных программ развития малоэтажного строительства», – отметил он, добавив, что помимо господдержки в качестве антикризисной меры может рассматриваться технологическое оздоровление отрасли. Строительство быстровозводимых, энергоэффективных, экономичных и надежных домов с использованием металлических конструкций отвечает всем требованиям «антикризисных» технологий.